De Sutter dimt ambitie om pakjessector te hervormen
Minister van Post Petra De Sutter (Groen) grijpt voor haar postwet naar een plan B. Er komt geen forse inperking van het gebruik van zelfstandige onderaannemers bij pakjesbedrijven. In de plaats mag de sector zichzelf reguleren.
Bedrijven die pakjes laten bezorgen door zelfstandige koeriers, kunnen dat blijven doen. De postwet waarmee minister Petra De Sutter (Groen) dat wilde inperken, wordt sterk afgezwakt. Dat gebeurt onder druk van de liberalen in de regering, die vreesden voor een te grote inperking van de ondernemersvrijheid. De Sutter laat het niet tot een confrontatie komen, maar hoopt via een alternatief plan meer sociale bescherming in de sector te realiseren.
In het ontwerp van een nieuwe postwet dat De Sutter vorig jaar opstelde, zouden pakjesbedrijven op termijn minimaal met 80 procent bedienden moeten werken en nog maar maximaal voor 20 procent met zelfstandigen. Bedoeling van die regeling was om problemen met schijnzelfstandigen en kinderarbeid uit de sector te bannen. Dat zou een gelijk speelveld moeten creëren in de pakjesmarkt, waar ook Bpost zijn plaats zou kunnen verdedigen.
Buitenlandse postbedrijven zoals PostNL, GLS (Royal Mail) en DPD (La Poste) werken in belangrijke mate met zelfstandige onderaannemers, omdat die flexibel en goedkoper werken. PostNL spant de kroon en werkt met een web van circa 220 zelfstandige onderaannemers. PostNL werkt soms ook met een ketting van onderaannemers van vijf schakels lang. DPD stuurde onlangs zijn beleid bij en laat nog maar één laag van onderaannemers toe. Bpost werkt dan weer overwegend met eigen personeelsleden met een bediendecontract. De loonkosten zijn er hoger en de flexibiliteit beperkt.
Twee (botsende) modellen
De Sutter laat nu het idee vallen om tot één arbeidsmodel te komen die voor de hele sector van pakjesbezorgers zou gelden. De twee modellen blijven bestaan: flexibele en goedkope onderaannemers versus klassiek georganiseerde bedrijven. De Sutter wil wel dat wie zweert bij het model van flexibele onderaanneming, zijn bezorgers voldoende sociaal beschermt. Bedrijven krijgen de kans zich te laten certificeren, zodat een extern orgaan kan vaststellen of het bedrijfsmodel de nodige garanties biedt voor de bezorgers, inzake zowel loon als werkuren.
Het is afwachten of zo’n systeem van certificering de inbreuken die regelmatig vastgesteld worden bij de talrijke onderaannemers, kan voorkomen. Bedrijven die niet voor de certificering kiezen, zullen moeten beantwoorden aan enkele wettelijke criteria. Dat kan een quotum zijn voor het aantal vaste contracten, een minimale vergoeding voor de bezorger of een rem op de rijtijden. De concrete invulling van die wettelijke bepalingen, moet nog gebeuren. De vraag
‘Dit is mijn tweede en laatste bod. Als het moet zullen we het in de regering uitvechten’
Petra De Sutter (Groen) is hoe hoog De Sutter de lat daar kan leggen. Het feit dat haar plan A van tafel is, is alvast een veeg teken.
‘Dit is mijn tweede en laatste bod en als het moet, zullen we het in de regering uitvechten’, zei De Sutter, gevraagd of ze er wel in zal slagen om de lat voldoende hoog te leggen. Een interkabinettenwerkgroep buigt zich vandaag over de plannen, maar het wordt wachten tot na de zomer vooraleer De Sutter wetteksten zal klaar hebben.
In de nieuwe aanpak van De Sutter zullen bedrijven ook transparanter moeten zijn over welke bezorger welk pakje aan welke klant bezorgt. Dat moet de inspectiediensten helpen gerichtere controles te doen. De Sutter denkt ook aan het invoeren van een digitale tachograaf, wat moet helpen de rijen rusttijden te controleren.
Het plan B van De Sutter is gebaseerd op de voorstellen van professor Wouter Verheyen van de Universiteit Antwerpen. Verheyen merkte eerder op dat er voor de nieuwe economie kan gedacht worden aan een apart arbeidsstatuut, dat voldoende flexibiliteit combineert met een goede sociale bescherming. Die suggestie is niet opgepikt. De vakbonden van Bpost maken zich ongerust over het gebrek aan eerlijk speelveld in de pakjessector. Hun vrees is dat bedrijven met goede contracten onder druk komen en banen verliezen ten voordele van wie hoeken afsnijdt. Ook de PS wees gisteren op het belang van volwaardige jobs.
EnkelehonderdenafgevaardigdenvandedrievakbondenvanBpostzijndinsdagochtenddoorBrusselgetrokkenrichtinghetkabinetvanministervanPostPetraDeSutter(Groen).Zeeiseneenaanpassingvandepostweteneengelijksoci
aalspeelveldvoorallepakjesbedrijven,omsocialedumpingenuitbuitingvanbijpakjesbezorgerstevoorkomen.
DevakbondenhebbenDeSutterlatenwetendatzevolongeduldwachtenopdenieuwepost
wet.ZezijnookingesprekgegaanoverhunvreesdaterbijBpostzalgeherstructureerdworden.
GeertCoolsvandesocialistischeAcodzegtdatdevakbondengarantieswillendatBpostvoldoendeinBelgiëblijftinvesteren.Bpostzelfweerlegdegisterendat
ereenherstructureringsplanklaarligt.‘Wewachtenzelfopduidelijkheidoverhetnieuwewettelijkkaderindepakjesmarkt’,zegtwoordvoersterVeerleVanMierlo.
‘AlswesprekenmetdeceovanBpost,horenwedaterveelafhangtvandienieuwewet’,zegtookLucTegethoffvandeliberalevakbondACLVB.‘Hijzegtmetzoveelwoordendatdeinvesteringenindesorteercentrabeperktmoetenwordenalsdepostweternietkomt,watookbetekentdatde
werkgelegenheidvermindertentakenwordengeoutsourcet.Dankomenwijechtwelindeproblemen’,aldusTegethoff.
Volgens Annick Boon van de christelijke vakbond ACV, krijgen de vakbonden van ceo Dirk Tirez geen duidelijkheid over de toekomst van de activiteiten in België.‘Wewillentegen5julieenconcreetstandpuntvandedirectie’,zegtookCools.
Bpostzegtinvolletransformatietezijnvaneenbrievenpostbedrijfnaareeninternationaallogistiekbedrijfvoordee-commerce.Hetbedrijfkenteenlastigjaardoorvandedalingvandepakjesmarktincombinatiemetstijgendekostenalsgevolgvandelooninflatieenhogeretransportkosten.
(pdd,belga)
MinistervanPost