Te weinig personeel en oubollige IT-systemen bij asieldiensten
Een audit van de verschillende asieldiensten legt enkele pijnpunten bloot. Staatssecretaris voor Asiel en Migratie Nicole de Moor (CD&V) stelt een fusie voor van de asieldiensten. Die discussie belooft een politiek mijnenveld te worden.
Staatssecretaris voor Asiel en Migratie Nicole de Moor (CD&V) stelde dinsdag de resultaten voor van een audit van de vier verschillende asieldiensten. Dat zijn Fedasil, de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ), het Commissariaatgeneraal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen (CGVS) en de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (RVV). Het rapport legt enkele pijnpunten bloot.
Tekort aan personeel
Zowel de Dienst Vreemdelingenzaken als het Commissariaatgeneraal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen kampt met te weinig volk. Daarom loopt de afname van interviews te traag en tikken de wachttijden voor asielzoekers aan.
Uit de audit
Daarbij merken de consultants van Cap Gemini, die de audit uitvoerden, op dat eerst moet worden gekeken welke efficiëntiewinsten kunnen worden geboekt door de digitalisering van de diensten.
Oude IT-systemen
Vandaag moeten CGVS-medewerkers eerst een dossier afdrukken om het via een koerier naar een andere dienst te brengen. Daar wordt het dossier vaak opnieuw ingescand. De opslag van zulke bestanden gebeurt bovendien in een gebouw op drie kilometer van de kantoren. Het vereist drie voltijdse medewerkers om de dossiers te archiveren en te verplaatsen. Kafkaiaanse toestanden zijn dat.
Ook de uitwisseling van informatie tussen DVZ en Fedasil kan beter, volgens de audit. Nu ontvangt Fedasil elke vier minuten een mail met nieuwe inschrijvingen van asielzoekers in een Excel-document. Die informatie wordt vervolgens manueel overgenomen in een ander bestand. Elke dienst werkt met eigen softwareprogramma’s, die niet met elkaar kunnen communiceren.
Achterstand
Gemiddeld duurt het 266 dagen voor een beslissing valt in een dossier. Dat mogen in theorie maar 97 dagen zijn, volgens de consultants. Door die opstapeling van dossiers zitten mensen soms jaren vast in het opvangnetwerk. Omdat er ook amper plaatsen bijkomen, slapen mensen nu op straat.
Conclusie, volgens De Moor: een fusie moet de samenwerking tussen DVZ, Fedasil en het CGVS vlotter doen verlopen. ‘We willen de blauwdruk daarvoor nog deze regeerperiode rond hebben. De audit maakt duidelijk dat die fusie kan leiden tot een meer slagkrachtige organisatie.’ Een coördinerende cel moet overzicht bieden.
Onafhankelijkheid in het gedrang
Dirk Van den Bulck, hoofd van het CGVS, stelt zich vragen bij een mogelijke fusie. Op dit moment valt de beoordeling van asielaanvragen nog niet onder de staatssecretaris, maar onder het Commissariaat-generaal. Een fusie zou de onafhankelijkheid van zijn werking in het gedrang kunnen brengen, zegt hij. Die politieke discussie moet nog worden gevoerd.
Staatssecretaris De Moor had bij de voorstelling van de resultaten van de audit transparantie beloofd. Maar bij aanvang van de hoorzitting in de commissie werd duidelijk dat niet iedereen zich kon vinden in die belofte. Parlementsleden, uit zowel meerderheid als oppositie, betreurden De Moors keuze om eerst te communiceren met de pers, en pas daarna met het parlement. ‘Het is moeilijk om van gedachten te wisselen over een rapport waarover de Kamerleden niet in kennis zijn gesteld’, zei de voorzitter van de commissie. Ook parlementslid Eva Platteau (Groen) hekelde die manier van werken. ‘Nog voor we het rapport gekregen hebben, had de staatssecretaris een fusie van de asiel- en migratiediensten al aangekondigd in de pers’, zegt ze.
Daarom werd afgesproken om een tweede zitting te houden voor een politieke discussie over de audit.
‘Het vereist drie voltijdse medewerkers om dossiers te archiveren en te verplaatsen. Kafkaiaanse toestanden zijn dat’