Gemeenten betalen miljoenen te veel voor verzekeringen
Limburg slechtste leerling van de klas
De Vlaamse steden en gemeenten laten jaarlijks miljoenen euro’s liggen omdat ze te dure verzekeringscontracten hebben lopen. Met een aanbesteding voor hun verzekeringen kunnen de vaak armlastige gemeenten nochtans miljoenen besparen. In Limburg doen slechts vijf gemeenten (of 11 procent) dat. Daarmee is Limburg de slechtste leerling van de Vlaamse klas, zo blijkt uit rapporten van Audit Vlaanderen en het onderzoeksbureau EPB. De Vlaamse steden, gemeenten en OCMW’s betalen jaarlijks net geen 47 miljoen aan allerlei verzekeringspremies. Driekwart van de gemeenten laat de contracten stilzwijgend verlengen, in plaats van de markt te laten werken. In totaal zou er zo tot 25 miljoen euro bespaard kunnen worden. Genk heeft zo al 100.000 euro bespaard. Hasselt bespaarde 40.000 euro door de boer op te gaan met de hospitalisatieverzekering voor het personeel.
Driekwart van de Vlaamse steden en gemeenten laat ieder jaar honderdduizenden euro’s liggen omdat ze voor hun verzekeringscontracten geen aanbesteding uitschrijven en zo lagere premies kunnen bedingen. Dat blijkt uit rapporten van Audit Vlaanderen en het onderzoeksbureau EPB. De Limburgse gemeenten zijn de slechtste leerling van de klas: slechts 11 procent plaatst overheidsopdrachten voor verzekeringen. Gemeenten in Vlaanderen geven jaarlijks 46,9 miljoen euro uit aan verzekeringspremies. De meeste lokale besturen doen voor hun verzekeringen gewoontegetrouw een beroep op Ethias, als verzekeraar de historische partner van de lokale besturen. Die verzekeringscontracten worden veelal stilzwijgend verlengd. Nochtans zijn de lokale besturen wettelijk verplicht om bij de vernieuwing van de contracten een overheidsopdracht te organiseren. Slechts een kwart van de Vlaamse steden en gemeenten doet dat ook.
Het gaat om standaardverzekeringen: een (omnium)verzekering voor het wagenpark, voor machines en elektronica als laptops en pc’s, een brandverzekering voor gebouwen. Maar ook voor arbeidsongevallen, burgerlijke aansprakelijkheid (bijvoorbeeld een schade-eis wegens een gat in de weg), bestuurdersaansprakelijkheid (verzekering van de schepenen en burgemeester) of voor tijdelijke manifestaties zoals evenementen. Ook hospitalisatie- of groepsverzekering kunnen in dat pakket zitten.
Besparing
De gemeenten in Vlaams-Brabant doen de beste zaken op de verzekeringsmarkt, zo blijkt uit het rapport dat de zakenkrant De Tijd kon inkijken. Daar denkt 42 procent eraan om ook voor verzekeringen de markt te bevragen. In Antwerpen en Oost-Vlaanderen is dat respectievelijk 31 en 21 procent. De gemeenten uit WestVlaanderen en Limburg bengelen onderaan, met respectievelijk 14 en 11 procent. Nog erger is het gesteld met de Limburgse OCMW’s: amper vier procent – welgeteld twee Limburgse OCMW’s dus – doen voor hun verzekeringen een beroep op de markt. Nochtans kunnen de gemeenten en steden, die vaak moeite hebben om de eindjes aan elkaar te knopen, hier een flinke duit besparen: het zou hen in totaal 15 tot 25 miljoen euro kunnen opleveren.
Expertise
“Voor obligatieleningen en kredieten zijn de gemeenten het al gewoon om bij verschillende banken de prijs te vragen”, zegt Wim Dries, voorzitter van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG), tevens burgemeester van Genk. “Dat gebeurde voorheen steevast bij het vroegere Dexia, dat veel expertise had opgebouwd in deze materies. Tegenwoordig wordt ook voor bankzaken een aanbesteding uitgeschreven. Maar voor hun verzekeringen zijn veel gemeenhangen gemeenten blijkbaar nog blijven hangen bij Ethias.”
De VVSG kan volgens Dries Dries een rol spelen om de gemeentenmeenanisebesteeenten te helpen bij het organiseren van dergelijke aanbestedingen. Sommige gemeenten en OCMW’s hebben de expertiverzekee expertise niet in huis om hun verzekeringsportefeuille door te lichten lichten en een goede keuze te maken. maken. De De stap zetten naar externe ne hulp hulp is is vaak niet evident. “We kunnen kunnen via de VVSG vooral deze deze kennis delen, door voorbeeldenore te geven van hoe je een verzekeringsportefeuille kan (laten) doorlichten, hoe je een offerte aanvraagt of hoe je een aanbesteding uitschrijft.”