El modelo eco­nó­mi­co y la en­cru­ci­ja­da del em­pre­sa­ria­do

El Deber - Dinero (Bolivia) - - CLAVES - WIL­FRE­DO PA­RA­DA RO­JO

La pro­mul­ga­ción de la nue­va Ley de Em­pre­sas So­cia­les, en com­pli­ci­dad con la rí­gi­da po­lí­ti­ca la­bo­ral, tra­du­ci­da en au­men­tos sa­la­ria­les in­con­gruen­tes; un for­za­do se­gun­do agui­nal­do; el hos­ti­ga­mien­to tri­bu­ta­rio; li­mi­ta­cio­nes a las ex­por­ta­cio­nes y la ex­ce­si­va re­gu­la­ción ¿des­ve­lan el ver­da­de­ro pro­pó­si­to gu­ber­na­men­tal de la ex­tin­ción del em­pre­sa­ria­do pri­va­do bo­li­viano? Es­te modelo eco­nó­mi­co de pla­ni­fi­ca­ción cen­tra­li­za­da ex­tre­ma uti­li­za a la em­pre­sa privada mien­tras sir­ve a sus in­tere­ses.

El sector em­pre­sa­rial ha rea­li­za­do ob­ser­va­cio­nes a las irra­cio­na­les me­di­das de cor­te es­ta­tis­ta del Go­bierno na­cio­nal, que afec­tan al emprendimiento y a la pro­duc­ción privadas, y van a ge­ne­rar más des­em­pleo y ma­yor po­bre­za en el país, lo cual in­ci­de ne­ga­ti­va­men­te en el desa­rro­llo y cre­ci­mien­to pro­duc­ti­vo. ¿Se­rá que los ac­to­res gu­ber­na­men­ta­les res­pon­sa­bles por las me­di­das en cues­tión se em­pe­ñan en re­le­gar al sector pri­va­do has­ta lo­grar su des­apa­ri­ción?

La as­fi­xia a la ini­cia­ti­va privada y la pos­te­rior apro­pia­ción de los res­tos que que­den de ella es­tán ins­tru­men­ta­li­za­das por otras dos mo­da­li­da­des com­ple­men­ta­rias: la crea­ción de em­pre­sas pú­bli­cas de abas­te­ci­mien­to que com­pi­ten con el sector pri­va­do, o lo sus­ti­tu­yan (co­mo la pro­vee­do­ra del desa­yuno es­co­lar a la Al­cal­día de La Paz); y el es­ta­ble­ci­mien­to de la Aso­cia­ción Pú­bli­co Privada (APP), que per­mi­te al Es­ta­do aso­ciar­se a las trans­na­cio­na­les, dis­cri­mi­nan­do a las em­pre­sas lo­ca­les.

Las gran­des em­pre­sas na­cio­na­les e in­ter­na­cio­na­les que in­vier­ten en el país so­bre­lle­van las nor­ma­ti­vas bo­li­via­nas de­bi­do al ma­yor flu­jo eco­nó­mi­co que ma­ne­jan; em­pe­ro, la ten­den­cia pre­de­ci­ble es que la ad­mi­nis­tra­ción ac­tual de go­bierno dic­ta­mi­ne le­yes des­ti­na­das a apo­de­rar­se de ellas, co­mo ha su­ce­di­do en Ve­ne­zue­la.

El Art. 54 de la CPE se­ña­la pun­tual­men­te: “Es obli­ga­ción del Es­ta­do es­ta­ble­cer po­lí­ti­cas de em­pleo que evi­ten la de­socu­pa­ción y la subocu­pa­ción, con la fi­na­li­dad de crear, man­te­ner y ge­ne­rar con­di­cio­nes que ga­ran­ti­cen a los tra­ba­ja­do­res po­si­bi­li­da­des de ocu­pa­ción la­bo­ral dig­na y de re­mu­ne­ra­ción jus­ta”. El Es­ta­do de­be crear me­ca­nis­mos pa­ra sal­va­guar­dar la ini­cia­ti­va privada, re­for­mu­lar la Ley Tri­bu­ta­ria, de­te­ner la ex­ce­si­va re­gu­la­ción, en­tre otras me­di­das. Con­tra­rian­do la Car­ta Mag­na, el Go­bierno se em­pe­ci­na en aho­gar al sector pri­va­do, que es ge­ne­ra­dor de ri­que­za y em­pleo pa­ra los bo­li­via­nos.

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