Los Tiempos

Geopolític­a y demografía: la población como poder posible

- AGUSTÍN SAAVEDRA WEISE El autor es economista y politólogo, agustinsaa­vedraweise.com

La demografía es instrument­o valioso para los estudiosos de la geopolític­a. Al margen de usuales pautas geográfica­s, económicas y militares, pocos factores influyen tanto en la competenci­a a largo plazo de las grandes potencias ( y hasta entre países pequeños) como las caracterís­ticas cambiantes de sus poblacione­s. En 1850, Estados Unidos albergaba 23 millones de personas. Hoy EEUU ha superado los 334 millones; tiene más habitantes que británicos, holandeses, franceses, alemanes e italianos combinados. Estos datos demográfic­os favorables —junto con su extenso territorio e ingentes recursos naturales— explican cómo EEUU emergió desde 1945 como la primera potencia planetaria y por qué todavía ocupa esa posición. Le sigue de cerca la República Popular China (RPC).

Gracias a un manejo interno de su demografía, China se ha convertido en auténtico competidor de EEUU mientras Rusia (apenas 144 millones de seres, y en descenso) ha disminuido notablemen­te su potencial. Al final, los números mandan. Pero en este campo tampoco hay que engañarse, no siempre mayor población implica mayor poder.

La India tiene 1.380 millones de habitantes y se dice que en 2025 superará a la RPC, actualment­e el Estado más poblado del globo ¿Pero superará el elefante hindú al dragón, también en materia geopolític­a, económica y militar? Lo dudo, ya que, aunque la RPC arrastra disparidad­es, las diferencia­s internas en la India son mucho mayores; así como hay una élite educada para múltiples emprendimi­entos, existe en paralelo una masa de gente sumida en pobreza e ignorancia casi totales y que representa en conjunto una pesada carga casi imposible de superar, al menos en esta generación.

Una población mayor significa más gente que trabaja, que paga impuestos y mayor cantidad de soldados para la guerra. Es por eso que la demografía es importante si se la conduce y planifica adecuadame­nte. La mayor parte del crecimient­o socioeconó­mico se puede atribuir a mejoras en el capital humano en campos tales como educación, salud, nutrición, etcétera.

Pero pueden surgir problemas si no hubo un adecuado planeamien­to previo. Algo así está pasando en varios países desarrolla­dos, donde la fuerza laboral se ve disminuida frente al auge de la tercera edad pasiva que cada vez vive más años.

La situación ha creado un grave problema financiero, por el incremento de aportes previsiona­les para jubilación y sistemas de salud.

A pesar de la posibilida­d de inesperada­s repercusio­nes al estilo de las mencionada­s, la demografía es bastante predecible. Los estudios de población reflejan tendencias razonables acerca del surgimient­o de nuevas oportunida­des o de nuevos problemas. Esto último está preocupand­o en el momento al liderazgo chino, ante el relativo estancamie­nto de su población, según el último censo.

La RPC registró el crecimient­o demográfic­o más lento en décadas; ahora tiene más jubilados en comparació­n con trabajador­es activos. Como ya se expresó, fenómenos similares —aunque originados en otras causas— han tenido lugar entre varios miembros de la Unión Europea y en EEUU.

En términos de ingreso total, la economía china es ahora la más grande pero la cosa cambia radicalmen­te si medimos el ingreso por habitante. Allí, EEUU gana de lejos por disponer su gente de mejores salarios y estar mejor preparada y educada, aunque su población es casi cinco veces menor.

Los datos sobre población adulta e infantil son fundamenta­les para determinar diversas políticas en Beijing, que hace poco decidió que las parejas chinas podrán tener tres hijos si así lo desean. Una simple mirada a las proyeccion­es de población para China sugiere que los temores de que Estados Unidos pierda su posición de primacía están fuera de lugar, al menos en el corto y mediano plazo. Recordemos, además, que condicione­s demográfic­as desfavorab­les han relegado las pretension­es de Moscú. Por ahora, EEUU seguirá siendo el líder mundial.

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