Kako su uređeni odnosi religijskog i političkog autoriteta u BiH

Onaučnom području koje se danas naziva Pravo i religija kod nas se počelo pisati tek posljednjih decenija. Prije toga bilo je kraćih radova koji su se bavili Crkvom i državom i to prvenstveno tumačenjem socijalističkih zakona o pravnom položaju vjerskih zajednica. Situacija se mijenja 2004. godine kada je donijet Zakon o slobodi vjere i pravnom položaju crkava i vjerskih zajednica. Zakon je bio koncipiran na novim teorijskim osnovama izvedenim iz koncepta liberalne pravne države i međunarodno priznatom pravu na slobodu vjere ili uvjerenja pa se osjetila potreba za teorijskim radovima o tim pitanjima. Aktueliziraju se pitanja koncepta sekularne države, slobode religije ili uvjerenja i slično.

U tom pravcu važan korak predstavlja saradnja sa naučnicima okupljenim oko Norveškog centra za ljudska prava koja je rezultirala prevodom priručnika Sloboda vjere ili uvjerenja koji su uredili Tore Lindholm, W. Cole Durhaim Jr. I Bahia Tahzib- Lie (Sarajevo, Centar za napredne studije, 2015, str. 530) Prevodioci ovo priručnika na bosanski jezik bili su Nedim Begović i Azra Mulović.

Uporedo s ovim razvojem, disciplina Religija i pravo uvedena je i u nastavne programe na Univerzitetu Sarajevu. To je prvo učinjeno na Fakultetu islamskih nauka akademske 2003/2004 godine a nakon toga i na Pravnom fakultetu. Tim povodom potpisnik ovih redova napisao je rad iz kategorije “vrlo kratki uvod” pod naslovom Religija i pravo (Sarajevo, Connectum, 2011, str.70).

Istraživanja mladih saradnika i nastavnika u ovoj oblasti su nastavljena i ona su kulminirala ove godine objavljivanjem knjige Law, State and Religion in Bosnia and Herzegovina (Pravo, država i religija u Bosni i Hercegovini), koju su napisali Nedim Begović, vanredni p˝rofesor na Fakultetu islamskih nauka UNSA i Emir Kovačević, advokat iz Sarajeva i ekspert OSCE/ODIHR za slobodu vjere ili uvjerenja. Knjigu je izdao Routledge, renomirani svjetski izdavač publikacija naučnog karaktera, i ona je uključeno u seriju Law and Religion (Pravo i religija) Međunarodnog konzorcijuma za izučavanje prava i religije (ICLARS). Ova serija pokrenuta je 2016. godine i do sada je u njoj objavljeno 26 knjiga. Te knjige se odnose na teorijska i praktična pitanja slobode religije, odnosa države i vjerskih zajednica, slobode vjere ili uvjerenja, stanja u pojedinim zemljama u tom pogledu i slično.

Knjiga Pravo, država i religija u Bosni i Hercegovini se sastoji od dva dijela. U prvom dijelu se raspravlja o slobodi vjere ili uvjerenja, kako u pogledu normativnog okvira tako i teorijskog obrazloženja te modela uređivanja odnosa države i religijskih zajednica.

U drugom dijelu se obrađuju različite teme iz oblasti odnosa prava, države i religije u Bosni i Hercegovini. To uključuje vjerska prava u specijalnim regulatornim kontekstima; pravni položaj vjerskih zajednica; autonomiju vjerskih zajednica; vlasništvo i finansiranje vjerskih zajednica; religijske simbole i praznike u javnom prostoru; te interakciju državnog prava i religijskih normi u pitanjima bračnog prava.

U knjizi se adresiraju tri glavna pitanja: koja rješenja su omogućila i državi i vjerskim zajendicama u Bosni i Hercegovini da se prilagode novoj paradigmi religijske slobode? Da li je u Bosni i Hercegovini na djelu strogo razdvajanje političkog i religijskog autoriteta ili odvajanje uz saradnju? Koja su otvorena pitanja u pogledu slobode vjere i odnosa države i vjerskih zajdnica u Bosni i Hercegovini?

Autori pokušavaju odgovoriti na ova pitanja oslanjajući se na analizu pravnih propisa, sudskih odluka, relevantne literature, korespondenciju i intervjue. Može se reći da se u ovoj knjizi pravu pristupa na tri poznata pristupa: pravo u zakonima, pravo u knjigama i pravo u stvarnosti.

Značaj ove publikacije se ogleda u nekoliko činjenica. Riječ je o prvom sistematskom djelu koje se bavi pitanjima prava i religije u Bosni i Hercegovini. Nadalje, ovo djelo je napisano i objavljeno na engleskom jeziku i objavljeno od renomiranog izdavača čime je bosanskohercegovačko iskustvo uređivanja odnosa prava, države i religije učinjeno dostupnim svjetskoj akademskoj javnosti. Konačno, ovo djelo je pokazatelj izuzetnog uspjeha u razvoju jedne nove naučne discipline kod nas u relativno kratkom vremenskom periodu (dvije decenije).

Ovom knjigom odnosi religije, prava i države u Bosni i Hercegovini dobili su dugo očekivanu naučnu obradu i to na izvanredan način.