Campanhas vão apostar na arrecadação pela internet

Sem doações de empresas, políticos ampliam canais para receber verbas

Em 2016, doações de pessoas físicas corresponderam a 43% dos recursos obtidos pelos candidatos

A foto de um candidato aparece na sua caixa de e-mail ou pula na tela do seu celular. Ao lado do rosto sorridente, um pedido: dê dinheiro para minha campanha.

A situação será mais comum em 2018 do que em qualquer outra eleição, segundo a expectativa de candidaturas que começam a se organizar e de consultorias em busca de clientes para o pleito.

É uma conta simples: sem as contribuições de empresas (proibidas pelo Supremo Tribunal Federal em 2015), políticos vão precisar ampliar canais de arrecadação.

Já terão o reforço do fundo eleitoral de aproximadamente R$ 2 bilhões criado neste ano pelo Congresso, mas esperam também a verba das campanhas virtuais.

Reunidos em um seminário em São Paulo para debater o modelo de “financiamento cidadão”, representantes de partidos e assessorias que prestam serviços para campanhas demonstravam interesse em explorar esse caminho, embora reconheçam que brasileiros não têm o hábito de doar para políticos.

“As pessoas ajudam Graac [que reúne contribuições para a luta contra o câncer infantil], Hospital do Câncer. Disponibilidade para doar elas têm”, ponderava o marqueteiro Justino Pereira, que organizou o evento há alguns dias em um hotel no centro da capital. “Elas doam para causas”.

A construção de uma narrativa que transforme campanhas em causas nas quais as pessoas queiram se engajar —e investir— foi apontada por convidados internacionais do encontro como estratégia que impulsiona a arrecadação.

Representantes de empresas que operaram os sistemas nas campanhas de Donald Trump e Bernie Sanders (nos EUA) e de Pedro Sanchéz (na Espanha) compartilharam dicas com os brasileiros.

Entre elas: é mais fácil conseguir dinheiro para objetivos específicos (pagar gastos do comitê, custear um encontro com militantes); é preciso usar comunicação direta e simples; se o processo de cadastro e doação for complicado, a pessoa desiste no meio. ‘VAQUINHA’ É NOVIDADE A antecipação do debate sobre as doações é explicada pela necessidade de buscar novas fontes, mas também pelo calendário. A reforma eleitoral aprovada no Congresso permite que a partir de maio, antes até do registro de candidatura, já possam ser usadas plataformas de “crowdfunding” para conseguir recursos.

O prazo para apresentar a inscrição na Justiça Eleitoral termina três meses depois, em agosto. Se a candidatura for indeferida, os recursos obti- dos pela plataforma terão que ser devolvidos a cada doador.

Com o requerimento da candidatura, o político também poderá começar a coletar dinheiro em sua própria página, sem intermediários. A modalidade já era permitida, mas a expectativa é que agora ganhe mais atenção e peso no caixa de campanha.

Pelas definições do TSE (Tribunal Superior Eleitoral), sites como Catarse, Vakinha e Kickante estariam aptos a ser contratados para hospedar as arrecadações. As páginas estão à espera de regulamentação do tribunal que deve sair neste mês.

A lei vai impor a elas uma série de obrigações, como cadastro prévio, identificação detalhada de doadores, emis-

ANTÔNIO ANDRADE

dono de empresa que opera doações

JUSTINO PEREIRA

marqueteiro são de recibo e prestação de contas em tempo real.

Preocupado com o risco de que as facilidades do sistema favoreçam lavagem de dinheiro —por exemplo com o uso de CPFs para disfaçar doações irregulares—, o TSE deverá apertar a fiscalização. ‘PERFUMARIA’ Levantamento da Folha mostrou que, na campanha de 2016, a primeira sem financiamento empresarial, doações de pessoas físicas corresponderam a 43% dos recursos obtidos pelos candidatos. Na eleição de 2012, o percentual era de 25%.

Com mais de R$ 293 mil, a candidatura de Marcelo Freixo (PSOL-RJ) para deputado em 2014 virou referência no assunto. “Doações de pessoas físicas representaram 30% da arrecadação dele naquele ano”, diz Antônio Andrade, da Um a Mais, empresa que operou o sistema. “Quando se atinge esse patamar, nosso trabalho deixa de ser visto como ‘perfumaria’ e passa a ser considerado central.”

No encontro em São Paulo, a consultoria Ideia Big Data apresentou levantamento com quase mil pessoas mostrando que 5% dizem querer doar para candidato ou partido em 2018.

Entre os entrevistados, 95% disseram que nunca doaram para legendas. Antes de mostrar a pesquisa, o representante da Ideia, Moriael Paiva, dirigiu à plateia um misto de provocação e piada: “Se já está difícil pedir voto, imagina dinheiro”.

“atinge esse patamar [30%], nosso trabalho deixa de ser visto como ‘perfumaria’ e passa a ser considerado central

Arrecadação por meio de “vaquinhas” virtuais não era aceita pelo TSE; corte entendia que não havia previsão legal para a prática PERDAS E GANHOS DESVANTAGENS, PARA CANDIDATOS > Doações tendem a atingir volume menor do que o obtido com financiamento de empresas > Como muitas campanhas devem pedir dinheiro em 2018, recursos ficarão pulverizados VANTAGENS, PARA A ELEIÇÃO > Recebendo doações pequenas de muitas pessoas (e não mais doações grandes de poucas pessoas), eleitos terão menos compromisso com financiadores > Doações podem aproximar eleitores de campanhas e incentivar doadores a acompanhar de perto mandatos dos eleitos PERGUNTAS E RESPOSTAS Onde o candidato pode pedir ajuda? Em seu próprio site ou do partido e por meio de “crowdfunding” A partir de quando? Nas “vaquinhas”, a partir de 15 de maio. No site próprio, quando tiver requerido a candidatura, o que deve ocorrer a partir de agosto Para onde vai o dinheiro da “vaquinha” se a candidatura não for oficializada? Deve ser devolvido a cada doador

As pessoas ajudam Graac, Hospital do Câncer. Disponibilidade para doar elas têm