Еднопосочен билет към енергийната борса

55 хил. фирми и над 3000 домакинства ще бъдат задължени да се снабдяват с ток от свободния пазар и разходите им ще се повишат

ААко има нещо, което управляващите със сигурност не обичат, това са реформите в енергетиката. Тъй като по правило те се бавят с години, накрая в системата се натрупва напрежение, което често трябва да избие в повисоки цени на тока - а всяко посъществено повишаване на цените е бърза писта към протести и падане на правителството.

Заради тази зависимост вече пета година мъчително се чака либерализация на пазара, т.е. отпадането на държавните регулации за цените на електроенергията. След като в последните четири години, след закърпването на положението в енергетиката, почти нищо не бе направено за модернизация на сектора, мярката, която сама по себе си не е безспорна, започна да става неизбежна. За да се освободи натрупаното напрежение за стотици милиони левове, нова порция потребители трябва да започнат да заплащат пазарни цени. Само допреди месец сигналите бяха, че този път крачката ще бъде направена - в сметките на домакинствата и малкия бизнес се предвиждаше да се появи дял от между 20% или 30% от потребената електроенергията, чиято цена не е определена от регулатора, а е формирана на борсата. Но по аналогия с данъчната наредба Н-18 и тарифите на тол-системата управляващите и тук дадоха назад.

Предложеният тази седмица модел за либерализация на енергийния сектор ангажира предимно фирми, които вече са били на свободния пазар в предишните години и са се върнали на регулирания заради сигурността и по-ниските цени. Няма да бъдат засегнати бизнеси като фризьорските салони, адвокатските кантори, магазинчета и др. В този смисъл реформа няма освен

От 1 юли 55 хил. фирми и над 3000 домакинства ще бъдат задължени да се снабдяват с ток от свободния пазар и разходите им ще се повишат.

Това обаче е много по-малко от първоначалните заявки и показва, че управляващите не искат реформи в годината преди избори.

Забавянето на либерализацията на сектора може да предизвика порезки промени за битовите потребителите след 2022 г., тъй като ще остане по-малко време за премахването на регулираните цени.

факта, че веднъж излезли на свободния пазар, потребителите вече няма да могат да се върнат на регулирания, каквато възможност има в момента.

По думите на председателя на парламентарната енергийна комисия Валентин Николов механизмът е щадящ. Но липсата на политическа воля за по-съществена промяна сега означава, че такава няма да бъде направена и догодина, когато ще има парламентарни избори. А това вещае истински шок за битовите потребители през 2022 г., тъй като ще остават само три години за извършването на реформата държавата е поела ангажимент пред ЕК, че регулираният пазар в сегашния си вид ще изчезне до 2025 г. Тоест същинското излизане на битовите потребители на свободния пазар предстои.

Какво се предвижда

Според предложения през седмицата модел от 1 юли 2020 г. на свободния пазар на електроенергия ще излизат всички небитови потребители, които са присъединени към разпределителната мрежа на 30 и над 30 киловата мощност. Това например би могло да бъде малка пекарна, хладилно хале или по-голям офис.

Предоставените от ЧЕЗ, ЕВН и „Енерго-про“данни сочат, че става дума за общо 55 хил. обекта. Близо половината от тях са концентрирани на територията на ЕВН, вероятно в индустриалната зона около Пловдив. В същото време само около 10 хил. са тези фирми в Западна България, като едно от обясненията е, че повечето компании на територията на ЧЕЗ и сега са на свободния пазар.

Освен това на борсата ще бъдат изведени и битови потребители, но само тези, които са присъединени към разпределителната мрежа на 50 и над 50 киловата мощност. За сравнение

- масово апартаментите са присъединени на 12 кВт, а къщите - на 20 кВт. Точно затова мярката засяга едва около 3100 домакинства - основно по-големи вили с басейни и сауни, резиденции, семейни хотели и т.н.

„Новият механизъм за постепенна либерализация на пазара е пореден тест за отварянето на пазара, а не толкова реална либерализация“, смята Иванка Диловска от Института за енергиен мениджмънт. И допълва, че през годините е имало опити за поетапна либерализация, но до момента това все още не е факт. Валентин Николов пък казва, че целта е да се провери поведението на новите субекти на пазара и да се види какви ще са реакциите на търговците на ток, както и какво ще се случи на енергийната борса, за да се преценят следващите стъпки.

Представената концепция за промени в закона предвижда още КЕВР да разработи платформа за сравняване на цените, които търговците на ток предлагат, така че потребителите полесно да могат да се ориентират и да изберат доставчик. Според Мария Кръстева от асоциация „Свободен енергиен пазар“обаче трябва да е ясно дали подаването на данни ще бъде препоръчително или задължително, защото „цените са чувствителна информация и често са търговска тайна“. В отговор Николов обясни, че тази платформа няма да е задължителна, а трябва да се изработи с помощта на търговците, за да бъде полезна на потребителите. Това обаче на практика я обрича на неуспех още преди да е готова, тъй като ако не е задължителна за всички и липсват цени на услугите, никой не би имал нужда от нея.

Хаос преди старта

Идеята е промените да бъдат обсъдени и разписани през март, така че да бъдат гласувани през април, за да има време за подготовка до 1 юли, когато ще влязат в сила. Председателят на Комисията за енергийно и водно регулиране Иван Иванов обаче изрази опасения, че ако новите правила не са факт преди 1 април, ще възникнат проблеми. Причината е, че това е датата, до която енергийните дружества

Дискусията за новите промени P в енергетиката показа, че между министър Теменужка Петкова, шефа на КЕВР Иван Иванов (вдясно) и председателя на ресорната комисия

Валентин Николов има известен синхрон | Цветелина Белутова

трябва да представят пред регулатора новите си ценови предложения и той да изготви съответния анализ, а без яснота за размера на регулирания пазар това е невъзможно. Подобно опасение изрази наскоро и Калина Трифонова от УС на ЕВН, според която, ако няма яснота за броя на клиентите, които ще се снабдяват по регулирани цени, изчисляването на новите тарифи би било „безсмислено упражнение“.

От друга страна, сътресения може да има и при самите потребители. „Вероятно част от хората и фирмите ще се справят със зададения срок 1 юли, но някои от тях сигурно ще изпитат затруднения в избора на доставчик, затова вероятно е добре този процес да бъде малко по-дълъг, да се предвиди повече време“, коментира пред „Капитал“Диловска. А Калина Трифонова от ЕВН изрази опасения, че чисто процедурно няма да има време за смяна на доставчиците на всички 55 хил. фирми.

По този повод Зорница Генова от ЧЕЗ повдига въпроса какво ще се случва с клиентите, които не са успели да си изберат търговец до 1 юли. Една от хипотезите е те да отиват при доставчиците от последна инстанция, каквито са електроснабдителните дружества например. Но тогава цената на тока ще бъде значително по-висока. Според Пламен Стефанов от „Енерго-про“най-важното е да се приемат правила за снабдяване на клиентите, които не са излезли на свободния пазар въпреки задължението си, така че да не остават без електрозахранване и да не бъдат натоварени излишно с големи разходи. Към момента обаче подобна яснота няма.

Тук има един друг проблем повечето потребители не знаят на каква мощност са присъединени и могат въобще да не разберат, че трябва да си намерят доставчик на енергия. Проверката пък става срещу заплащане