Кои са фирмите, с които Доган си прави анклав

ФФирмата - собственик на имението, прочуло се като морския сарай на Доган, е „Хермес солар“. Формално тя не е притежание или по някакъв начин свързана с политика, а основният й бизнес е производство на фотоволтаични панели. През годините в собствеността й настъпват различни промени, като днес 95% от капитала са на Снежана Карова - дъщеря на близкия до ДПС бизнесмен от Девин Карамфил Каров. Той е част от местното ръководство на партията и бивш председател на общинския съвет на родопския град. 5% държи руснакът Георгий Серопян - доктор по електротехника и член на Академията на електротехническите науки.

Самата „Хермес солар“от създаването й е неизменно на загуба, варираща около 4-5 млн. лв. (често превишаваща сумата на годишните приходи), като чак през 2018 г. тя е стопена до едва 197 хил. лв. А в резултат капиталът й е отрицателен - над -20 млн. лв. Насреща в баланса й стоят над 40 млн. лв. „Други задължения“, за които не е ясно към кого са - в по-ранните си години фирмата ползва кредит от КТБ, но след затварянето на банката той е покрит. Тези резултати правят още по-необяснимо по каква бизнес логика фирмата би се захванала с изграждане на морско имение.

„Хермес солар“купува въпросните 8 дка на нос Чукалята (заедно с няколко изоставени постройки) през 2014 г. от фирма „Стрейтлайн“, притежавана от кипърската Troxi Trading. Те са част от по-голям имот - над 180 дка, които са били собственост на „Нефтохим“, придобити при приватизацията му от руската „Лукойл“. Към днешна дата като действителен собственик на „Стрейтлайн“е посочен арх. Калин Тихолов. Той е проектант на морския сарай, а освен това реално е и нает в структурите на Доган - Тихолов е управител на „Отманли вилидж“, дъщерна компания на „ТЕЦ Варна“, в която Доган притежава 70% от 2018 г. Така реално гората около имението е собственост на приближен до политика, което осигурява комфортно усамотение, като единствената пречка пред него е, че пътищата са общинска собственост.

„Хермес солар“е собственик и на достроения 230 м кей. Любопитно е, че другият притежаван имот от компанията - централата й в София на ул. проф. „Янаки Моллов“1 в кв. „Модерно предградие“е купена от фирма на Румен Гайтански-Вълка. Тя се казва „Проперти консулт“и вече не съществува, след като през 2018 г. се влива една от основните му фирми - „Волф“. Доган и Гайтански през 2017 г. създадоха съвместна фирма на име „Уотър Витал“, която обаче нямаше дейност, а през 2019 г. беше прехвърлена.

Интересите на Доган в Росенец се допълват и от още една покупка в края на миналата година. Тогава споменатото „Отманли вилидж“придоби от Фуат Гювен дружеството „Варна мода“, в което преди това бяха апортирани имоти в близост и до боянския, и до морския сарай на Доган. Това е бившата хижа „Албатрос“, преустроена в хотел, като последният основен ремонт е от 2009 г. Той разполага с 34 стаи и с бунгала с 18 стаи. Намира се на първа линия на морето, макар и не в непосредствена близост до морското имение на Доган. Оценката е 1.75 млн. лв. Освен това в активите на компанията са и три луксозни спортни яхти.

Публикуваме отговори на част от писмените въпроси, които изпратихме до кмета на Бургас Димитър Николов във връзка с решението. Цялото интервю може да видите онлайн.

В интервю за „Капитал“от 2016 година на въпрос във връзка с ограничаване достъпа до нос Чукалята, в т.ч. пристанището (двата кея) и плажа, вие заявявате: „Обектът е строителен и няма издаден акт 16. В момента, в който това стане факт, собственикът е длъжен да осигури свободен достъп.“Четири години покъсно достъп продължава да няма, но в края на м. април т.г. по ваше предложение беше сменен и статутът на общински пътища, които водят да обекта. Бихте ли обяснили защо се получи това разминаване между позициите ви през 2016 и 2020 година?

Няма никакво разминаване между позициите ми преди и сега. След получен сигнал за поставена бариера са извършени проверки от община Бургас, както и от районната и окръжната прокуратура. Община Бургас е съставила констативен протокол и са дадени предписания за премахване на бариерата. Инвеститорът е внесъл мотивирано искане да осъществи ограничаване до строителната площадка, за да се гарантира безопасността. Входирал е План за безопасност и здраве, мотивирайки се с продължаващите строителни дейности.

По същия случай и районната прокуратура е извършила проверка, на която община Бургас е оказала пълно съдействие. Проверката е приключила с отказ за образуване на досъдебно производство. Това решение е било обжалвано пред окръжната прокуратура, откъдето също след проверка постановяват отказ за образуване на досъдебно производство.

Към днешна дата инвеститорът не е внесъл в община Бургас искане за въвеждане в експлоатация на сградата, така че позицията, която съм изразил през 2016 г., не се е променила.

Смяната на статута на общинските пътища и подробните устройствени планове в местността Отманли породиха много спекулации.

Длъжен съм да припомня, че терените около нефтобаза „Росенец“никога не са били собственост на община Бургас. Те са

Нямаме право да отхвърляме частни инвестиционни намерения Димитър Николов, кмет на Бургас

станали частни след приватизацията на бившето държавно дружество „Нефтохим“преди повече от 20 години.

През тези години след дълги процедури успяхме да придобием общински пътища, което ни даде възможност да кандидатстваме по програми за изграждането на ВиК мрежа и пречиствателни съоръжения. Ако не бяхме направили това, тази голяма територия, част от „Натура 2000“, в която попадат обществени зони за отдих и спорт, почивни бази, както и рибарското селище Ченгене скеле, не само че нямаше да имат перспектива за развитие, но и щеше да продължи рискът от замърсяването на Бургаския залив заради изливането на отпадните води директно в морето.

Инвестиционните намерения в този район са конституционно право на собствениците на терените и община Бургас не само че няма право да спира и да ги ограничава при наличието на всички необходими документи и законови процедури, но е длъжна да ги проведе.

Смяната на статута на общинските пътища през годините, от една страна, е

продиктувана от инициативата ни да кандидатстваме по програми за ВиК канализация, а от друга, е заради внесено през 2018 година искане от „Лукойл Нефтохим Бургас“. То е аргументирано с нормативни изисквания за гарантиране сигурността на нефтобаза „Росенец“като стратегически обект за националната сигурност на страната.

Всички промени на подробните устройствени планове през годините са в съответствие с националното законодателство, което община Бургас е длъжна да спазва.

Община Бургас няма право да отхвърля частни инвестиционни намерения, тъй като подлежи на съдебен контрол. Припомням също, че решенията на Общински съвет Бургас, подлежат на последващ контрол от държавните институции.

Дългогодишните тежки процедури по изработване на подробни устройствени планове, инвестиционни проекти и най-вече придобиването на собственост на улици, каквито допреди четири-пет години община Бургас не притежаваше в местността Отманли, дават добра перспектива да започнем най-после да развиваме в обществена полза цялата територия на местността Отманли.

Ако сградата не е въведена в експлоатация, как ще коментирате ноторното обстоятелство, че тя се ползва от близо пет години?

Съгласно Закона за устройство на територията режимът за въвеждане в експлоатация на сгради от четвърта категория е регистрационен. Право на собственика на сградата е да прецени кога са приключили всички строителни дейности. До този момент в община Бургас не е постъпвало заявление за регистриране на сградата.

Ще имат ли достъп до плажа и пристанището гражданите след приемането на предложенията ви?

Въпросната улица никога не е стигала до морския бряг, а е свършвала в частен терен. Улица, която да осигурява достъп до морския бряг, никога не е съществувала и не е била предвидена и по предходни устройствени и кадастрални планове.

Съгласно Закона за устройство на черноморското крайбрежие (ЗУЧК) морските плажове се отразяват в специализирани кадастрални карти, които се възлагат от МРРБ. Към настоящия момент за територията, която визирате, няма възложена и изработена такава карта. Съгласно ЗУЧК, с ПУП се осигурява свободен достъп само до определени със специализирана кадастрална карта морски плажове.

С взетото от общинския съвет решение на 28.04.2020 г. се предвижда нова улица, която да обезпечи искането на „Лукойл Нефтохим“за сигурността на нефтобаза „Росенец“- обект със стратегическо значение за сигурността на страната.

Пристанът, който визирате, е със статут на частна собственост - по документи хидротехническо съоръжение, а визираният плаж не е отразен от МРРБ в кадастъра и попада в имот държавна собственост.

В местността Отманли категорично има свободен достъп до съществуващите морски плажове.

Като основен аргумент за това предложението да бъде внесено като извънредна точка вие посочихте кандидатстването на община Бургас за финансиране на изграждане на ВиК мрежа в „Росенец“пред ПУДООС. В кой момент от подготвяне на апликационната процедура разбрахте, че се налага промяна на ПУП, която предлагате и която да бъде одобрена по спешност от Общински съвет - Бургас?

Спешността се налага от необходимостта да продължи изграждането на канализация в Отманли, за да се обезпечат съществуващите туристически бази, а също така и от одобрения ни проект в рибарското селище Ченгене скеле за изграждане на лодкостоянка и етнографски рибарски комплекс. Строителството вече започна, но няма как те да функционират като новото туристическо място на Бургас без изграждането на ВиК и пречиствателни съоръжения. През зимата и в момента там живеят около 400 рибари, а през лятото посетителите достигат над 2000. Строителството на канализация там, което е предвидено в етап 3, е обвързано технически с това на лодкостоянката и етнографския комплекс.

Наличието на одобрена градоустройствена основа съобразно изискванията на бъдещата ВиК инфраструктура е задължително условие за разглеждане на заявлението в ПУДООС.

С решението на Общински съвет - Бургас, е разрешено изработване на проект за изменение на ПУП-ПРЗ за тази територия именно с цел да се изпълнят нормативните изисквания за изграждане на ВиК инфраструктура.

Изработването и одобряването на всеки ПУП е дълъг процес, изискващ събирането на множество документи и съгласуване от различни институции. Това отне на общинската администрация близо две години.

През това време стартираха други два обекта, които са свързани с проекта за ВиК мрежи в Отманли. Реализацията на етап 3 от проекта е свързана с изграждащите се в непосредствена близост проекти за лодкостоянка и етнографски рибарски комплекс в Ченгене скеле, които се финансират с европейски средства. Предвидено е отпадните води от тези два обекта да се пречистват в бъдещия ПСОВ, който ще се реализира с проекта за ВиК мрежи в рибарско селище Ченгене скеле. Това наложи да се базираме на предвидената в Правилника за работата на Общински съвет - Бургас, възможност за внасяне на докладната записка като извънредна, отчитайки изключителната значимост на цялата територия на местността Отманли.

Как ще отговорите на аргументите, че терените, които са засегнати от предложените от вас промени, се намират на километри от рибарското селище?

Според изискването на ПУДООС предоставянето на финансиране за подобен род проекти става само при условие че се разрешават проблеми със замърсяването на територията в нейната цялост - визирам местност Отманли, част от която е Ченгене скеле.

Другият аргумент за предложението е свързан със сигурността на базата на „Лукойл“. Как ще коментирате в тази връзка скорошният случай на пожар в имота в съседство на базата?

Няма как да коментирам пожар в частен имот, нито имам компетенциите на районната служба „Пожарна безопасност и защита на населението“. Системата за сигурност на нефтеното пристанище е отговорност на собствениците на компанията и именно тяхното искане за гарантиране на тази сигурност е основата на одобрения на 28.04.2020 г. подробен устройствен план.

Интервюто взе Росен Босев