Дигитално разделение

Борбата за облагане с допълнителни данъци на интернет гигантите се ожесточава

Вече няколко години Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), в която членуват най-развитите страни, съветва правителствата с надеждата да запълни течовете. Идеята беше на срещата на Г-20 да се положат основите, така че на срещата на ОИСР, планирана за октомври, да се реши проблемът.

Какво се предлага

Разговорите обхващат две предложения, или стълбове според ОИСР. Първото е предназначено да насочи повече от глобалния данък към местата, където живеят клиентите на дигиталните фирми. Корпоративното данъчно задължение ще зависи не от това дали компаниите физически присъстват в дадена държава, а от това дали те имат „устойчиво и значително участие“на нейна територия. Вторият стълб установява глобален минимален данък. ОИСР смята, че двете предложения могат заедно да повишат приходите от корпоративен данък с до 4%.

За втория стълб има по-голям шанс да бъде постигнато съгласие - и би донесъл повече приходи. Идеята за въвеждане на глобален минимум е по този начин да се намалят стимулите на компаниите да прехвърлят печалбите в юрисдикции с ниски данъци. Все още обаче трябва да се следят компаниите за нарушения. Но е необходимо да се постигне някакво

споразумение дори само защото правителствата могат да въведат сами данъци и вече го правят. Американците например въведоха своя версия през 2017 г. с данък върху глобалния нематериален доход. Страните с данъчни облекчения могат да предложат всички бонуси, които искат, но американските компании все още са изправени пред поне 10.5% данък в САЩ върху парите им в чуждестранните филиали.

Това може да обясни защо финансовият министър на САЩ Стивън Мнучин беше положително настроен по отношение на втория стълб миналия месец. Но той иска да забави разговорите за първия. През декември Мнучин предложи новата система да бъде незадължителна за американските фирми. Предложението, което в действителност ще доведе до нови правила, беше лошо прието от други страни. Но както изглежда, планът на ОИСР е небалансиран: той изисква от САЩ да предаде правото да облага с данъци компаниите си на други страни, без да получава много в замяна.

Без споразумение за стълб, който да реши данъчните задължения, ще се стигне до раздвояване на схемите за цифрово данъчно облагане. (Решителността на Европейския съюз да приложи такъв данък може би е е станала по-голяма след загубата на 15 юли на голямото данъчно дело срещу Apple.) Отделните данъци ще са много по-груба корекция от решението за общ данъчен стълб. Компаниите могат да се сблъскат с куп от наложени данъци от различни страни. Данъците ще се прилагат върху приходите, а не върху печалбите и често ще се опитват да фаворизират местни компании. Всичкото това е перфектна рецепта за глобален търговски конфликт.

Планът на ОИСР изисква от САЩ да предадат правото да облагат с данъци компаниите си на други страни, без да получават много в замяна.