Прекрояването на Изборния кодекс

З

Заедно с обявяването на проекта за промени в конституцията ГЕРБ внесе в парламента и промени в Изборния кодекс, които сериозно обезпокоиха експерти в тази област. В тях те видяха последователна система от мерки, които могат да улеснят манипулациите и фалшификациите на изборите.

Проектът е внесен с оглед евентуалните избори за Велико народно събрание и предвижда те да се произведат по смесена система, като 200 от общо 400-те депутати да бъдат избрани мажоритарно. Не става ясно дали тези мажоритарни избори ще се проведат в един или в два тура, а това е много съществен момент, защото мажоритарен избор в един тур облагодетелства големите партии и води до висок процент на непредставеност на избирателите. На практика при избори в един тур и при много кандидати в съответния едномандатен избирателен район един кандидат може да бъде избран и с много нисък процент подкрепа - 15 или 20% от гласовете. В повечето случаи това ще бъде кандидат на големите партии.

Проблеми се очертават с районирането, като определянето на границите на многомандатните райони и броят на мандатите в тях ще се определят въз основа на стари статистически данни от преброяването през 2011 г., които не отчитат близо десетгодишната миграция към големите градове. Това ще даде по-малко мандати за София и големите градове, отколкото би следвало с оглед на действителното население. Така ще бъдат намалени шансовете на демократичната извънпарламентарна опозиция, която е най-добре представена именно в столицата и големите областни центрове.

Проектът премахва правомощията на ЦИК да дава задължителни указания на изпълнителите на техническото и програмното осигуряване, които са държавни фирми, премахва и правото на наблюдателите да правят одит и проверка на машините, а в същото време вписва изрично като изпълнител на машинното гласуване без конкурс държавната „Информационно обслужване“. На практика ЦИК се вади от контрола върху машинното гласуване, който остава в държавни структури, подчинени на изпълнителната власт.

Сериозни опасения възникват и около предвидената възможност при обявено извънредно положение изборите да се проведат в рамките на 48 часа (две денонощия).