Скъпата и неефективна тол система

Тази седмица дирекция „Национална полиция“на МВР обяви, че е извършила разследване по сигнал за неправомерни действия от страна на служители в Националното тол управление - държавната структура със стотици служители, която уж трябваше да управлява тола, но към момента е отговорна само за мобилните екипи с камерите (bgtoll. bg). Обект на проверката е скандално сключеният през декември 2020 г. договор с „Капш трафик солюшънс“за техническото опериране със системата срещу 141 млн. лв. с ДДС за срок от 5 години. Именно по него през 2021 г. са платени допълнителните 30 млн. лв. за поддръжка на системата.

Според МВР в хода на проверката е установено „основание за предполагаема предпоставка за нанесена щета в особено големи размери на държавния бюджет“(престъпление по чл. 220 от Наказателния кодекс). Повече подробности тук засега не са изнесени, но вероятно полицията има предвид факта, че договорът е сключен без провеждането на обществена поръчка, а с пряко договаряне, и освен това противоречи на Закона за пътищата, в който пише, че именно АПИ трябва да управлява тол системата (чл.21, т. 20 - осъществява функциите на лице, събиращо пътни такси, оперира и управлява Електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1, като управлява процесите и контролира правилното отчитане на дължимите такси и събирането им). По-интересното е, че в рамките на проверката е констатирано и неизпълнение на самия договор от страна на изпълнителя - той не е обучил специалисти и е допускал подизпълнител да осъществява нерегламентиран, съгласно клаузите на договора, достъп до данните на системата - нарушение на чл. 319а от НК. Данните са изпратени в прокуратурата за образуване на досъдебно производство, но засега няма яснота дали държавното обвинение ще предприеме действия.