Повече идеи, отколкото пари: 5 извода от усилията на ЕС за отбрана
в анализ за европейския „Политико“ Трябваше кървава руска инвазия, за да започне Европейският съюз да мисли сериозно за отбраната си. В разбиваща табутата презентация във вторник висши служители на ЕС изложиха плана си за драматичен ремонт на отбранителната индустрия на блока. Стратегията предвижда държавите да купуват повече оръжия заедно и по-малко от САЩ; включване изцяло на Украйна; гарантиране на сигурността на доставките; финансиране на постоянно производство дори при спад в търсенето; и намаляване на бюрокрацията за европейските отбранителни проекти от общ интерес.
Засега обаче тези добри намерения са придружени от много малко пари - само 1.5 млрд. евро в Европейската програма за инвестиции в отбраната (EDIP). Освен това плановете на комисията трябва да бъдат одобрени от Европейския парламент и най-важното от страните членки, които исторически са защитавали своя национален суверенитет, когато става дума за военни разходи. „Тези въпроси са в ръцете на държавите членки, а не в ръцете на ЕК. Ние просто предоставяме инструменти“, каза комисарят по вътрешния пазар Тиери Бретон.
Идеите се развиват от месеци и ще минат години, преди да бъдат въведени в действие. Ето пет извода от предложената стратегия:
САЩ Това не е добра новина за оръжейната индустрия на
Една от целите на стратегията е да се гарантира, че правителствата на ЕС купуват помалко оръжия от американците (като знак на доминирането на САЩ презентацията включваше снимка на реактивен изтребител McDonnell Douglas F/A-18 Hornet).
Няколко служители казаха преди време, че европейските бюрократи са били ужасени от проучване, проведено от френския мозъчен тръст IRIS, което показва, че огромната част от европейските разходи за отбрана отиват към изпълнители извън блока.
Сега Брюксел иска половината от националните бюджети за отбрана да отидат в местни компании до 2030 г. В момента близо 80% от оръжията се купуват от компании извън ЕС, а над 60% от тях - от САЩ.
И все пак отбранителната индустрия на САЩ не може да задоволи всички нужди на Европа, особено от боеприпаси. ЕК иска да улесни европейските оръжейни компании да правят продажби, като копират американската система за по-бързи доставки до клиентите. Това може да създаде по-голяма конкуренция за американските фирми.
Всичко опира до парите
В момента близо 80% от оръжията се купуват от компании извън ЕС, а над 60% от тях - от САЩ.
Служители на ЕС признават, че заложените 1.5 млрд. евро до 2027 г. не са достатъчни за това, което е предвидено в стратегията. В крайна сметка Тиери Бретон иска фонд за отбрана от 100 млрд. евро.
Има възможност да се използват пари от кохезионни фондове, за да помогнат на победните страни да настигнат по-богатите. ЕК иска също Европейската инвестиционна банка „да промени политиката си за отпускане на заеми“, за да позволи инвестиции в отбраната (нещо, което в момента не е разрешено).
Друг вариант е страните да заемат това, от което се нуждаят, за да подсилят военната си индустрия, но това разделя блока. Няма да е лесно да накараш държави с различен кредитен рейтинг да емитират общ дълг, отбелязват двама дипломати.
Стана ясно също, че националните правителства не са постигнали споразумение за допълнителни пари от конфискуваните руски активи за милиарди.
Безпрецедентни правомощия върху производството
Пригответе се за супа от акроними. Имахме ASAP за субсидии за боеприпаси и EDIRPA за насърчаване на съвместните доставки; сега ЕК иска да накара FAST - Фондът за ускоряване на трансформацията на вери