Историята на несъстоялата се детска болница

Заради кого правителството отмени решението си?

Искане за отмяна на единодушното решение на правителството за даване на разрешение за „Мама и аз“в същия ден отправиха Общественият съвет за национална детска болница и екипът на фондация „Даная“, президентът Румен Радев, коалицията „Продължаваме промяната – Демократична България“и съпредседателят на ДПС Делян Пеевски. ГЕРБ пуснаха само декларация, че за тях националната болница е приоритет. Има две възможни обяснения за това, че служебният премиер Главчев постави ултиматум на здравния министър д-р Галя Кондева да внесе решение за отмяна на решението за лиценза на болницата. Това да се е случило под натиска на неправителствения сектор, президента и ПП – ДБ, или да се е съобразил с ултиматума на Пеевски, който може да защитава съществуващия болничен бизнес в София.

Как се дава разрешение и законно ли е правителството да го отмени?

От 2020 г. Министерският съвет одобрява създаването на чисто нови болници, като това става въз основа на комплексна оценка, която се дава от Изпълнителна агенция „Медицински надзор“(ИАМН). За да се извърши оценка, се подава заявление до здравния министър, като освен това се иска становище от районната колегия на Българския лекарски съюз и становище от НЗОК, което се дава до месец от искането му. Оценката се извършва от ИАМН в срок до 45 дни. В двумесечен срок от получаване на заявлението Министерският съвет приема решение, с което одобрява или отказва създаването на нова болница. Отказът подлежи на обжалване.

Веднага след приемането на

• — Първа копка на Национална детска болница в района на „Александровска болница“— София

• — Изграждане на носещи стени на болницата.

• — Симеон Сакскобургготски (НДСВ) решава да строи болницата със заем от италианска банка. Даден е на прокурор за проекта.

• — Обследване на кабинета „Орешарски“сочи, че скелето от 1978 е негодно за довършване.

• — Бойко Борисов (ГЕРБ) предлага болница „Лозенец“да стане педиатрия, но се отказва.

• — Ново обследване сочи, че скелето е годно за довършване.

• — Здравният министър Кирил Ананиев (ГЕРБ) обявява обществена поръчка за изграждане на детска болница на стойност 95.4 млн. лв. върху основните на скелето, без да бъде бутано. Поръчката е обжалвана от частна фирма и Камарата на архитектите.

• — ГБС печели поръчката, тя е обжалвана, Ананиев сключва договор в края на юли.

9 юли 2019 г. 17 януари 2020 г.

решението за „Мама и аз“доскорошният здравен министър проф. Христо Хинков обяви пред бТВ, че въпреки че всички правила са спазени, той нарочно е отложил внасянето на решението. По време на мандата си той издава 58 разрешения за нови дейности на 47 болници. ИАМН твърди, че са направили само допълнение към съществуващата комплексна оценка, подписана от предишен директор на агенцията, въпреки че фигурата „допълнение“не съществува в закона. НЗОК никога не е издавала становище, че няма да може да финансира медицински дейности в далечно бъдеще, защото това е самооценка дали е достатъчно финансово стабилна. Столичната лекарска колегия също е дала положително становище за „Мама и аз“. Колегията също няма отрицателни становища, защото не иска да пречи на колегите си лекари да избират между колкото може повече работни места.

Заявлението е подадено на

27 май 2020 г.

• — Бойко Борисов (ГЕРБ) обещава на протестиращите от гражданска инициатива „За истинска детска болница“, че ще се строи чисто нова детска болница.

• — Служебният регионален министър Виолета Комитова обявява, че може да издаде виза само за чисто нова сграда. Работите по скелето спират.

• — Служебният здравен министър д-р Стойчо Кацаров спира строителството.

• — Д-р Кацаров обявява, че болница ще се строи в двора на болница „Лозенец“и че я слива с педиатрията.

• — Здравният министър Асена Сербезова (ПП) отменя решението за сливането. По-късно възлага анализ на пет места за строеж на детска болница.

• — Служебните министри на здравето и регионалното развитие д-р Асен Меджидиев и Иван Шишков обявяват, че детска болница ще се строи на терен до ортопедичната болница

23 януари 2021 г. 5 юли 2021 г. 7 декември 2021 г. 15 декември 2021 г. 2 ноември 2022 г.

17 юли 2023 г., становището на НЗОК е от 27 ноември, а комплексната оценка на ИАМН — от 6 март 2024 г. Съгласувателната процедура от Министерството на здравеопазването през останалите министерства е протекла за броени дни, вероятно заради забавените срокове и е без никакви забележки.

Отмяната на решението е особен казус, защото не представлява отказ, който може да се обжалва, а мотивите за решението на премиера и правителството също не са публично ясни. Така инвестицията в София, която е за 120 млн. лв., виси във въздуха. Главчев поиска доклад от здравния министър как се е стигнало до решението, което правителството му е одобрило, и даде на ДАНС и прокуратурата да разследват цялата процедура.

Може ли да се прави бизнес без политическа подкрепа?

Отговорът е: видно не. Казусът с „Мама и аз“е поредният случай, в който, aко е вярно предположението, в Горна баня.

• — Държавната „Здравна инвестиционна компания за детска болница“сключва договор за безвъзмездна помощ от Европейската инвестиционна банка за анализ на потребностите в детската здравна грижа, който е готов през ноември.

• — Новият здравен министър проф. Христо Хинков (ПП – ДБ) прави нова оценка кой е най-подходящият терен за болница. Избира пак Горна баня.

• — Създаден е Обществен съвет. Започва процедура за събаряне на сградите в Горна баня за 4.8 млн. лв. Тя се обжалва.

• — План-графикът за строеж на болницата е готов. Става ясно, че ще е готова минимум до четири-пет години.

• — Депутатите единодушно приемат проект за ускорено изграждане на болницата и задължават здравния министър да им се отчита редовно и да подготви до месец сайт, на който да се вижда как върви строежът. Сайт още няма.

Май 2023 г. Юни 2023 г. Юли 2023 г. Декември 2023 г. 14 февруари 2024 г.

че се е случило под натиска на Делян Пеевски, той разрешава какво се случва в държавата, включително и на своите партньори от ГЕРБ. През 2022 г. след атаката от всички страни „Търговска лига“си осигури подкрепата на ГЕРБ и залповете срещу нейния проект в София оттам замлъкнаха. След това Бойко Борисов откри предизборната кампания на ГЕРБ в „Сърце и Мозък“– Плевен, и я затвори в „Сърце и Мозък“– Бургас, а лекари от болницата намериха места в листите на ГЕРБ за предишния парламент. На местните избори процесът се задълбочи — новият кмет на Плевен, издигнат от ГЕРБ, е д-р Валентин Христов, дългогодишен кардиолог в специализираната кардиологична клиника и в „Сърце и Мозък“– Плевен. В Бургас административният директор на „Сърце и Мозък“д-р Лидия Стефанова беше избрана за общински съветник пак от ГЕРБ и е и председател на здравната комисия в местния парламент.