Dans les médias chinois La revitalisation rurale par le développement intégral

Le 4 février dernier, le Comité central du Parti communiste chinois (PCC) et le Conseil des affaires d’État ont co-publié l’Avis sur la mise en oeuvre de la stratégie de revitalisation rurale, qui oriente les activités du gouvernement concernant les « trois questions rurales » (ou sannong), à savoir l’agriculture, les zones rurales et les paysans. Il s’agit du Document N°1 de 2018, expression qui désigne le tout premier texte émis par le Comité central du PCC chaque année. C’est le 20e de ce type à paraître émis depuis l’amorce de la mise en oeuvre de la réforme et de l’ouverture il y a quarante ans et le 15e depuis l’entrée dans le nouveau siècle.

Ce Document central N°1 de 2018 expose le plan stratégique pour accélérer la modernisation de l’agriculture et du monde rural, tout en suivant la voie du socialisme à la chinoise. Comme le souligne l’Avis de 2018, les « trois questions rurales » constituent des sujets fondamentaux pour l’économie nationale et la vie du peuple. En l’absence d’une modernisation de l’agriculture et des zones rurales, la modernisation du pays sera impossible. Il est donc indispensable de mettre en oeuvre cette stratégie en Chine pour résoudre la contradiction entre l’aspiration croissante de la population à une vie meilleure et le développement déséquilibré et insuffisant du pays, réaliser les deux objectifs centenaires : construire une société de moyenne aisance (centenaire du PCC) et édifier un pays socialiste moderne (centenaire de la RPC).

La stratégie de revitalisation rurale servira de levier général pour traiter efficacement les « trois questions rurales » dans la nouvelle ère. L’Avis appelle tous les membres du PCC, du pays et de la société à unir leurs forces pour promouvoir la modernisation intégrale de l’agriculture, le progrès tous azimuts dans les zones rurales et le développement global parmi les paysans, en mettant en jeu une détermination plus grande, des objectifs plus précis et des mesures plus vigoureuses. En effet, la revitalisation rurale implique non seulement le développement économique des villages, mais couvre également bon nombre d’autres aspects, comme la politique, la culture, la société et l’écologie dans les régions rurales.

D’après les objectifs fixés dans l’Avis, d’ici 2020, la revitalisation rurale devrait connaître d’importants progrès, qui traceront les contours du cadre institutionnel et du système politique afférents. D’ici 2035, des progrès décisifs en la matière devraient être réalisés, jetant dès lors les bases de la modernisation agricole et rurale. D’ici 2050, le milieu rural devrait être redynamisé à tous points de vue au fil du renforcement de l’agriculture, de l’embellissement des zones rurales et de l’enrichissement des paysans.

Une agriculture moderne adaptée aux conditions locales

L’agriculture est la clé pour réaliser le dévelop-

pement auquel aspirent les régions rurales. Mais, l’enjeu primordial est de mettre à niveau l’agriculture en garantissant des avantages réels aux paysans. La revitalisation rurale doit alors être soutenue par des industries florissantes, dont la prospérité repose sur les petits producteurs et les coopératives agricoles, sans oublier une variété d’autres entités commerciales de forme nouvelle, y compris les entreprises leaders dans l’industrialisation agricole.

En 2011, six agriculteurs et dix-huit céréaliculteurs compétents du village de Houhou à Xingyang (province du Henan) ont créé la coopérative professionnelle Xintiandi et ont mis en place un « atelier sur les facteurs de production agricoles » dans 50 villages à Xingyang, afin de fournir aux agriculteurs locaux des services socialisés à tous les maillons du processus de production des céréales, dont les ressources, les technologies, les machines agricoles et le stockage. Dans le même temps, en collaboration avec une trentaine de minoteries, une vingtaine d’usines de fourrage et l’usine pharmaceutique Zhongjing de Wanxi, cette coopérative garantit des transactions d’achat régulières aux agriculteurs affiliés, qui peuvent donc être rassurés.

À l’heure actuelle, la coopérative Xintiandi rassemble 203 membres. Et dans son sillage, elle a conduit 12 000 paysans de sept bourgs ruraux alentour à mutualiser leurs cultures de blé, maïs et autres aliments, ce qui leur permet de produire annuellement plus de 50 000 tonnes de céréales sur leurs 50 000 mu (1 mu = 1/15 ha) de terres.

Pour enrayer l’exode vers les villes et favoriser un développement plus égal, le gouvernement chinois a lancé une stratégie de revitalisation rurale, qui exploite notamment les nouvelles technologies pour accroître les revenus des villageois.

Dans le village de Dongwangzhuang à Tengzhou (province du Shandong), le sol n’était pas des plus fertiles. Par conséquent, nombreux étaient les agriculteurs locaux à partir ailleurs chercher du travail, laissant les parcelles totalement à l’abandon. Afin de favoriser le développement agricole local, en 2010, la coopérative d’approvisionnement et de vente de Tengzhou a décidé d’adopter un modèle de « tutelle foncière » inspiré du fonctionnement des actions boursières : les agriculteurs sont devenus actionnaires en transférant leurs 1 050 mu de terres dans le capital de la coopérative ; le bourg de Xigang (dont le village de Dongwangzhuang est sous la juridiction) a effectué un apport en numéraire de 420 000 yuans ; le village a acquis des parts en 61 mu de terres qui n’étaient pas prises en charge forfaitaire par les familles, et des installations agricoles apportées par l’optimisation des ressources. En complément des bénéfices garantis à un montant minimal de 900 - 1 000 yuans qu’ils empochent pour chaque mu, les agriculteurs membres peuvent se partager les dividendes. À présent, toutes les parcelles de la terre du village sont sous une tutelle totalement institutionnalisée qui rapportent, chaque année, des revenus en hausse d’environ 100 000 yuans à la coopérative, et des salaires en hausse de 2,36 millions de yuans aux agriculteurs.

De nos jours, à l’instar de la coopérative d’approvisionnement et de vente de Tengzhou, Xintiandi déploie ses activités à large échelle dans nombre de grandes provinces agricoles du pays, avec des résultats positifs à tous les niveaux : augmentation de la production, hausse des revenus des agriculteurs et gains récoltés par la coopérative.

La technologie : solution de maximisation des revenus

Les produits du secteur primaire (qui englobe l’agriculture) sont généralement peu rémunérateurs. Par conséquent, la meilleure solution des paysans pour obtenir des revenus plus élevés consiste à augmenter la valeur technologique dans l’agriculture pour faire gonfler la valeur ajoutée des produits agricoles.

Li Yusheng, directeur général de Hainan Wan-Zhong Co., Ltd., travaille dans la filière agricole depuis 21 ans. Mais il y a huit ans, il a eu une révélation quand il a découvert que plus de 95% des ananas cultivés sur le territoire chinois étaient des variétés bas de gamme originaires de Bali. À ce moment-là, il a décidé de s’intéresser davantage au marché des ananas. Après des années de recherche et en collaboration avec une équipe universitaire spécialisée dans les technologies, Li Yusheng a développé tout un ensemble de techniques assez avancées pour la culture des ananas, comprenant l’irrigation, la fertilisation, la culture et la pousse des jeunes plants. Avec le soutien de Nongfadai, une plateforme de services financiers dédiée spécifiquement aux projets agricoles, les ananeraies de Li Yusheng ont