TEDA, un bel exemple de coopération
Située à Ain Sokhna dans le gouvernorat de Suez, à plus de 120 km de la capitale égyptienne, le Caire, la zone de coopération économique et commerciale sino-égyptienne TEDA Suez (ci-après dénommée « zone de coopération TEDA ») fait partie de la 2e série de zones de coopération économique et commerciale de niveau national approuvées par le gouvernement chinois. Dans le parc de la zone, on peut lire un peu partout « Coopérer pour le gagnant-gagnant, oeuvrer pour le développement », un slogan qui reflète la volonté initiale de l’établissement de cette zone de coopération.
Créée en 2008, la zone de coopération TEDA a été développée par la société China-Africa TEDA Investment Co., Ltd. En une dizaine d’années, cette zone de coopération qui a été construite dans le désert de Gobi, est devenue une zone industrielle et commerciale moderne d’une superficie de 7,34 km2. La zone a comblé les lacunes industrielles de l’Égypte et rehaussé son niveau d’industrialisation, devenant un modèle de la coopération Chine-Afrique et ChineÉgypte dans le cadre de l’initiative « la Ceinture et la Route ».
L’évolution rapide de la zone de coopération TEDA
En 2008, la société China-Africa TEDA Investment Co., Ltd créée conjointement par Tianjin TEDA Investment Holdings Co., Ltd et China-Africa Development Fund Co., Ltd (ci-après dénommé le Fonds de développement Chine-Afrique), a été officiellement chargée de construire la zone de coopération TEDA. Cette zone de coopération est le premier projet de zone de coopération économique et commerciale d’outre-mer soutenu par le Fonds de développement Chine-Afrique.
Après plus de dix ans de développement, la zone de coopération TEDA illustre le succès d’une plateforme d’investissements et de coopération entre les entreprises chinoises et égyptiennes et ses avantages économiques et sociaux se font déjà ressentir. Selon Cao Hui, directeur de promotion des investissements de la zone de coopération, fin 2018, la zone de coopération TEDA comptait 77 entreprises avec un investissement réel supérieur à un milliard de dollars et un chiffre d’affaires dépassant un milliard de dollars. Les impôts versés au pays hôte dépassaient le milliard de livres égyptiennes et plus de 3 500 postes avaient été créés.
Le projet de la zone de coopération TEDA a retenu l’attention des dirigeants chinois et égyptiens. Le 7 novembre 2009, les premiers ministres en exercice des deux pays ont inauguré le premier quartier de la zone de coopération TEDA. Couvrant une superficie de 1,34 km2, ce quartier a reçu un total de 105 millions de dollars d’investissements et sa construction est déjà terminée. Il dispose d’un parc d’incubation de petites entreprises chinoises comprenant 12 bâtiments d’usine standard, un bâtiment de services d’investissement et un centre de services complémentaires. Cao Hui a déclaré que ce premier quartier comprenait quatre industries principales : les nouveaux matériaux de construction, les équipements pétroliers, les équipements de haute et basse tension, la fabrication de machines.
Chaque secteur compte des entreprises de premier plan telles que Jushi Egypt for fiberglass industry, Famsun Egypt Industry, la compagnie sino-égyptienne d’équipements pétroliers de Honghua,
XD-Egemac High Voltage Electric Equipment Co, Ltd. Toutes ces entreprises sont en plein développement, leurs recettes ne cessent de croître et elles forment ensemble une chaîne industrielle composée de nombreuses entreprises représentant différents secteurs.
Le 21 janvier 2016, le président chinois Xi Jinping et son homologue égyptien Abdel-Fattah al-Sissi ont dévoilé ensemble le quartier d’expansion de la zone de coopération TEDA qui couvre une superficie de 6 km2. Selon Cao Hui, cela fait trois ans que des recherches sont menées pour planifier, étudier les industries, la construction d’infrastructures et la promotion commerciale de cette zone. Aujourd’hui, les travaux d’infrastructures sont terminés et huit entreprises ont décidé de s’installer dans le quartier. Les groupes Dayun Motorcycle et Taishan Gypsum, qui représentent respectivement l’industrie des véhicules pour particuliers, et celle des nouveaux matériaux de construction, attirent petit à petit d’autres entreprises des mêmes secteurs en amont et en aval, ce qui forme progressivement des conglomérats, favorisant largement la coopération économique et commerciale entre la Chine et l’Égypte.
D’après Cao Hui, 230 millions de dollars devraient être investis au total dans le développement du quartier d’expansion de la zone de coopération TEDA. Il est prévu qu’elle attirerait entre 150 et 180 entreprises et jusqu’à deux milliards de dollars d’investissements, et qu’elle réaliserait un chiffre d’affaires d’environ dix milliards de dollars. 40 000 postes devraient par ailleurs être créés sur cette zone.
Approfondir la coopération sino-égyptienne dans le cadre de l’initiative « la Ceinture et la Route »
En 2013, la Chine a lancé l’initiative « la Ceinture et la Route » basée sur le principe de « concertation, synergie et partage » afin de promouvoir l’ouverture et la coopération des pays partenaires. En 2015, le gouvernement égyptien a lancé la stratégie d’élargissement du couloir du canal de Suez afin d’accélérer le processus d’industrialisation de l’Égypte. Pour la Chine et aussi l’Égypte, c’est une occasion historique d’approfondir leur coopération bilatérale dans le cadre de l’initiative « la Ceinture et la Route ».
L’Égypte répond activement à l’initiative « la Ceinture et la Route » et fait partie des premiers pays à avoir adhéré à la Banque asiatique d’investissement pour les infrastructures. En janvier 2016, lors de la visite du président Xi Jinping en Égypte, la Chine et l’Égypte ont signé un mémorandum d’entente visant à promouvoir conjointement la Ceinture économique de la Route de la Soie et la Route maritime de la Soie du XXIe siècle. À cette occasion, une série d’accords de coopérations bilatérales dans de nombreux domaines tels que l’électricité, la construction d’infrastructures, l’économie et le commerce, l’énergie, les finances, l’aérospatiale, la science et la technologie et le changement climatique ont été signés.
La zone économique du Nord-Ouest du golfe de Suez se situe dans l’espace prévu pour la stratégie de l’Égypte. La zone de coopération TEDA, projet clé de cette région économique, constitue une plate-forme et un levier important pour la coopération économique et commerciale entre la Chine et l’Égypte. Mahfouz Taha, vice-président de la zone économique du canal de Suez en Égypte, a déclaré dans une interview accordée à l’agence de presse Xinhua que la zone de coopération TEDA « donne un exemple de relations économiques et commerciales fructueuses entre la Chine et l’Égypte car elle a permis de concrétiser les accords de coopération signés entre les deux pays ».
La zone de coopération TEDA, avec ses résultats d’investissement remarquables, a apporté des bénéfices économiques à l’Égypte tout en améliorant le niveau technique des industries connexes du pays et a comblé certaines lacunes du marché au MoyenOrient et même en Afrique. Cao Hui a cité l’exemple de l’entreprise de fibre de verre Jushi Egypt, une entreprise moderne de haute technologie qui a non seulement contribué à l’emploi et la fiscalité locale, mais aussi comblé une lacune en Afrique du Nord, puisque la production de fibre de verre n’y existait pas, faisant de l’Égypte le troisième producteur mondial de fibre de verre après la Chine et les États-Unis.
Famsun Egypt Industry S.A.E., soutenue par
l’entreprise chinoise Famsun, a investi dans la zone de coopération TEDA. Depuis 2013, Famsun coopère avec le Fonds de développement Chine-Afrique et a investi en Égypte plus de 74 millions de dollars dans la construction d’une base de production en ingénierie de stockage, de logistique, de fourrage et d’élevage. Ye Shibo, directeur général adjoint de Famsun Egypt, a évoqué le projet d’ingénierie de stockage qui pourrait, après sa mise en oeuvre, permettre de fabriquer des équipements dont la capacité de stockage atteindrait 4,9 millions de tonnes par an et déboucher sur des ventes annuelles à hauteur de 250 millions de yuans. Cela devrait aider l’Égypte et d’autres pays africains à limiter le gaspillage dû à des espaces de stockage insuffisants tout en créant près de 500 emplois dans la région.
Selon M. Ye, si l’entreprise a choisi de construire des usines dans la zone TEDA, c’est parce qu’elle possède des atouts géographiques et des installations de services complètes, et que des politiques préférentielles y sont menées. La Chine encourage ses entreprises à aller réaliser des coopérations internationales en matière de capacités de production et a lancé l’initiative « la Ceinture et la Route » dans le cadre de laquelle des zones de coopération économique et commerciale de niveau national et provincial ont été créées. En investissant dans ce genre de zones de coopération, on peut bénéficier à la fois des politiques préférentielles de la Chine mais aussi de celles des pays hôtes. En outre, selon M. Ye, la zone de coopération TEDA se trouve proche d’un port, ce qui permettra de réduire les coûts de transport terrestre et de profiter des politiques d’exemption des droits à l’importation et à l’exportation, des concessions fiscales des ventes dans la zone de libreéchange et d’une série de services offerts par le parc industriel, notamment en matière de ressources humaines, de services gouvernementaux, de services logistiques, de services financiers et de services de sous-traitance en aval.
D’après Ye Shibo, en tant que leader mondial du secteur des équipements pour l’agriculture et l’élevage, Famsun Egypt Industry S.A.E. a, depuis des années, exploré d’une manière approfondie les marchés du Moyen-Orient et de l’Afrique qui possèdent de vastes perspectives de développement dans la région locale. L’entreprise cherche à employer le personnel local ; Famsun Egypt Industry S.A.E. (Moyen-Orient, Afrique) ne compte que 60 à 70 employés chinois. « Nous souhaitons mettre en oeuvre l’initiative " la Ceinture et la Route " pour promouvoir le développement commun de tous les pays et contribuer au bonheur des peuples par le biais de la technologie et des équipements haut de gamme », a conclu M. Ye.
Au-delà des frontières égyptiennes
Comme Famsun, la zone de coopération TEDA entend cultiver les talents locaux. D’après Cao Hui, la zone de coopération a permis de former en Égypte un certain nombre d’experts dans les domaines du développement, de la construction et de la gestion des parcs industriels, et les entreprises installées dans la zone ont également formé un certain nombre de techniciens professionnels et de personnel de gestion d’entreprise pour l’Égypte. En plus d’organiser régulièrement des stages de formation, la zone de coopération TEDA envoie régulièrement les meilleurs employés et cadres égyptiens en Chine pour qu’ils améliorent leurs compétences grâce à l’observation.
De plus en plus, la réussite de la société ChinaAfrica TEDA Investment Co., Ltd suscite de plus en plus l’attention des entreprises des pays partenaires de « la Ceinture et la Route ». Au cours des deux dernières années, China-Africa TEDA a fourni des services de consultations sur le projet de la zone de libre-échange de Mombasa au Kenya, initié par China Road & Bridge Corporation, et sur le projet de Djibouti, initié par China Merchants group, et a fourni des études de faisabilité pour la zone économique spéciale de la Pointe Noire du Congo (Brazzaville) et pour le projet du parc industriel de Kumasi au Ghana.
Selon Cao Hui, à l’heure actuelle, China-Africa TEDA est en cours de négociations pour des consultations sur divers projets tels que la construction de la ville de science-technologie Mohammed VI au Maroc par la société China Communications Construction Co.,Ltd, la construction de « New Clark city » aux Philippines par la société China Gezhouba Group International Engineering Co., Ltd, le parc industriel Seme Podji au Bénin et le couloir économique sino-pakistanais au Pakistan. TEDA, qui a accumulé une riche expérience, continuera de soutenir le plus de projets possibles dans le cadre de l’initiative « la Ceinture et la Route ».