L’importance de la Ceinture économique du Yangtsé
Le développement de la Ceinture économique du Yangtsé est une décision importante prise par le Comité central du Parti communiste chinois, et c’est une stratégie majeure liée au développement d’ensemble de la Chine. À l’heure actuelle, le développement de haute qualité de la Ceinture économique du Yangtsé, maintenant une forte dynamique, revêt une grande importance pratique et stratégique. Trois gènes majeurs déterminent le développement de la Ceinture économique du Yangtsé en lui donnant une impulsion puissante et durable.
Une conception conforme aux conditions nationales de la Chine
L’impulsion donnée au développement de la Ceinture économique du Yangtsé provient de l’application stratégique des lois du développement économique. En examinant les lois de développement des principales économies mondiales, on constate que le développement économique progresse toujours « du point à la ligne d’axe », puis « de la ceinture à
la surface », en commençant par un développement polarisé et en finissant par un équilibre coordonné régional ou une intégration régionale.
Dès les années 1980, la communauté économique nationale de la Chine a reconnu et proposé le concept de développement « point-axe-ceinture » conformément aux conditions nationales de la Chine. La Ceinture économique côtière et la Ceinture économique du Yangtsé ont conjointement constitué un modèle en forme de T du développement économique du pays. Elles sont progressivement devenues les ceintures économiques les plus importantes de la Chine. La Ceinture économique du Yangtsé est devenue une zone de développement économique de premier plan après la Ceinture économique côtière. Ce sera l’axe qui soutiendra la croissance économique de la Chine au XXIe siècle et la région avec le plus grand potentiel de croissance économique.
Aujourd’hui, le développement de la Ceinture économique du Yangtsé a reçu une nouvelle connotation de la nouvelle ère. La clé pour promouvoir le développement de la Ceinture économique du Yangtsé dans la nouvelle situation est de saisir correctement les avancées générales et les percées capitales, la protection de l’environnement écologique et le développement économique, la planification d’ensemble et le travail inlassable, la mise au rebut des anciennes dynamiques et l’avènement de nouvelles dynamiques, et le développement endogène et le développement coordonné. Il faut s’en tenir au nouveau concept de développement et maintenir le principe général dit d’« aller de l’avant à pas assurés ». Il faut adhérer aux efforts conjoints pour la protection d’ensemble et ne pas mener de projets colossaux, renforcer la réforme et l’innovation, la coordination stratégique, la planification et l’orientation, et promouvoir un développement économique de haute qualité avec le développement de la Ceinture économique du Yangtsé.
La Ceinture économique du Yangtsé est à la pointe de l’économie de bassin fluvial de la Chine et la dynamique endogène à l’équilibre régional est forte.
La Chine compte sept bassins économiques : le fleuve Jaune, le Yangtsé, la rivière des Perles, la rivière Huaihe, le fleuve Haihe, le fleuve Liaohe et le fleuve Songhua. Le PIB par habitant a dépassé 6 000 dollars, ce qui est supérieur au niveau de développement intermédiaire. Son PIB total représente 98 % du pays, la Ceinture économique du Yangtsé atteignant 40 %, et possède un arrière-pays économique et des liens économiques internes forts.
Cependant, le PIB par habitant de la Ceinture économique du Yangtsé ne se classe qu’au 6e rang parmi les sept principaux bassins fluviaux, avec des déséquilibres et des insuffisances saillantes, et il existe encore une marge de manoeuvre et une dynamique considérables pour le développement équilibré de l’économie de bassin fluvial. L’accélération du rythme de développement de haute qualité de la Ceinture économique du Yangtsé ne consiste nulle
ment à « dresser un plan pour hâter sa croissance », mais à le guider tout au long du processus.
le déploiement d’une nouvelle configuration d’ouverture
La dynamique de développement de la Ceinture économique du Yangtsé vient également de la configuration à long terme des changements dans la situation mondiale.
L’ordre et les règles du commerce international traditionnel actuel sont ébranlés et peuvent subir des changements radicaux. Les zones économiques ouvertes fluviales et côtières ont besoin d’un guide de nouvelles règles et de nouveaux objectifs.
Bien que l’économie chinoise se soit adaptée à la dernière vague de mondialisation, la tendance actuelle à la contre-mondialisation est virulente et la voie de la croissance économique traditionnelle tirée par les exportations n’est plus durable. La création d’un système ouvert tous azimuts et à plusieurs niveaux pour promouvoir dans les délais impartis un développement intérieur en profondeur.
La promotion du développement de haute qualité de la Ceinture économique du Yangtsé n’est pas une initiative prise sur un coup de tête, une nécessité temporaire, mais une configuration globale, un moyen de se prémunir contre l’adversité, une amélioration continue et une mise à niveau continue. Les faits ont prouvé que la forte dynamique et le développement de haute qualité de la Ceinture économique du Yangtsé font preuve d’une grande prévoyance, et qu’il s’agit d’une configuration à long terme et d’un coup astucieux pour faire face aux changements rapides de la situation mondiale.
Juste après la crise financière mondiale de 2008, la Chine avait un projet consistant en une ouverture vers les régions intérieures et une ouverture des régions frontalières, fluviales et côtières pour faire face à des changements majeurs sur l’échiquier mondial. La réflexion et les politiques ont été progressivement finalisées et de plus en plus affinées.
En 2013, le Comité central du PCC a commencé à enquêter et à aménager le Yangtsé. En 2014, il a formulé le Plan directeur de la Ceinture économique du Yangtsé et la construction a débuté en 2016. Elle se définit comme une ceinture de démonstration de premier plan pour la construction de la civilisation écologique, une ceinture axée sur l’innovation qui dirige la transformation et le développement du pays, une ceinture économique fluviale intérieure possédant une influence mondiale, et une ceinture de développement coordonné dans l’interaction et la coopération entre l’Est, le Centre et l’Ouest.
Après une construction intensive au cours de ces dernières années, des infrastructures (par exemple dans les transports) et des maillons institutionnels (par exemple le dédouanement unifié régional) ont été établis, ce qui a essentiellement fait avancer les conditions pour soutenir un développement de haute qualité.
Du développement côtier au développement intérieur en profondeur, au développement économique en profondeur de l’arrière-pays : c’est aussi une nouvelle situation, de nouvelles exigences, un nouveau contenu et un nouveau modèle.
la nécessité de promouvoir la transformation économique
La dynamique de développement de la Ceinture économique du Yangtsé vient également du haut degré de cohérence entre ses objectifs de développement et les objectifs du gouvernement central en
matière de transition vers de nouveaux moteurs de croissance, et tout d’abord l’élimination des déséquilibres et des insuffisances au niveau régional.
Premièrement, l’intégration spatiale, qui consiste non seulement en l’amarrage par étape des trois grandes régions de l’Est, du Centre et de l’Ouest, mais aussi la répartition rationnelle du travail dans la grappe urbaine du delta du Yangtsé, du cours moyen du Yangtsé et de Chengdu-Chongqing pour en faire une grande zone de ceinture métropolitaine. Il faudra accélérer le développement d’un groupe de grandes villes de nature régionale, de villes satellites et de bourgs caractéristiques qui formeront un modèle de développement urbain à plusieurs niveaux, et réaliser une intégration en profondeur du bassin du Yangtsé.
Deuxièmement, l’intégration industrielle. Il faut utiliser un réseau pratique de transport fluvial et terrestre pour favoriser le transfert industriel de l’Est vers l’Ouest. Le point important est l’amélioration des infrastructures dans les régions moins développées, la promotion de taux de croissance des investissements plus élevés et des politiques et mesures plus favorables, ainsi que la poursuite du transfert d’industries à forte intensité de maind’oeuvre et de certaines industries à forte intensité capitalistique vers ces régions.
Troisièmement, l’intégration de l’investissement et de la consommation, l’intégration du développement et de la vie, les conditions de vie de la population sont l’objectif du développement. Par exemple, la construction d’un bel environnement écologique et d’un cadre de vie magnifique n’est pas seulement une question d’investissement dans les infrastructures, mais aussi de bien-être et de consommation à long terme pour les résidents, ce qui permet d’améliorer considérablement le bien-être. Il faut encourager le développement équilibré et satisfaisant des régions en retard, réaliser l’unification des objectifs et des processus de développement, et répondre à l’aspiration croissante à plusieurs niveaux et à multiples facettes de la population dans le processus de développement de haute qualité de la Ceinture économique du Yangtsé, davantage fournir une éducation de meilleure qualité et plus équilibrée, un travail plus stable, des revenus plus satisfaisants, une protection sociale plus fiable, des niveaux plus élevés de services médicaux et de santé, un environnement de vie plus confortable, un environnement écologique plus beau et une vie spirituelle et culturelle plus riche.
Quatrièmement, le remplacement par la haute qualité. La qualité passe avant tout, l’efficacité est prioritaire. La croissance est tirée par le développement, un développement de meilleure qualité, et la haute qualité remplace la faible qualité. Cela inclut la qualité des microproduits, de l’ingénierie et des services, et la qualité du développement macroéconomique, le mécanisme de haute qualité de circulation dans l’ensemble du bassin du Yangtsé. Il faut une offre et une demande ciblées, intelligentes et flexibles. Un développement de haute qualité nécessite inévitablement un développement à haute efficacité, à haute valeur ajoutée, durable et inclusif.
Avec le processus d’intégration spatiale, d’intégration industrielle, d’intégration de l’investissement et de la consommation et d’intégration systémique, la dynamique de développement sera davantage libérée. *LI WEI est vice-doyen de l’Institut de recherche sur la Ceinture économique du Yangtsé et chercheur à l’Académie nationale de développement et de stratégie de l’Université Renmin de Chine.