Terres inoccupées
Une donnée importante qui ressort du rapport est liée au fait que certains propriétaires de terres inoccupées auraient bénéficié de 5,8 M$ avec la réforme, alors qu’ils ne recevaient rien avant. Selon le rapport, les deux tiers de l’écart entre le rapport Godbout (+14 %) et l’UPA (+38 %) proviendraient donc de cet élément. Le rapport ne fournit pas de définition de « terres inoccupées », mais il pourrait s’agir de terres appartenant à de grands propriétaires terriens qui ne sont pas reconnus comme agriculteurs. Près de 2 700 nouvelles entreprises devenaient admissibles avec la réforme abandonnée, ce qui représentait un autre 5 M$ pour le PCTFA.
Si l’on tient compte des perdants et des gagnants de la réforme (voir tableau), on arrive à une économie pour le gouvernement de 4,9 M$, qui servaient à financer les nouveaux bénéficiaires.