Ré­forme du Sé­nat : l’ap­proche uni­la­té­rale est re­je­tée

Le Franco - - JUSTICE ET DROITS - par Me Gé­rard Lévesque

C’est par un ju­ge­ment una­nime, ren­du pu­blic ven­dre­di 25 avril der­nier, que la Cour su­prême du Canada a re­je­té l’ap­proche uni­la­té­rale pré­co­ni­sée par le pre­mier mi­nistre Ste­phen Har­per pour ré­for­mer le Sé­nat. Il s’agit d’une vic­toire pour la ma­jo­ri­té des pro­vinces qui se sont op­po­sées à un pro­ces­sus qui n’au­rait pas re­quis leur consen­te­ment pour mo­di­fier, entre autres, le mode de sé­lec­tion et la du­rée du man­dat des sé­na­teurs. C’est aus­si une vic­toire pour la Fé­dé­ra­tion des com­mu­nau­tés fran­co­phones et aca­diennes du Canada (FCFA) et la So­cié­té de l’Aca­die du Nou­veauB­runs­wick (SANB) qui ont fait va­loir avec jus­tesse la ju­ris­pru­dence bien éta­blie du plus haut tri­bu­nal du pays en ma­tière de pro­tec­tion des mi­no­ri­tés. Dans son mé­moire en ré­plique à ceux des in­ter­ve­nants, le fé­dé­ral avait ten­té de dis­cré­di­ter l’ar­gu­men­ta­tion de la FCFA et de la SANB en pré­ten­dant qu’ « au­cun par­ti­ci­pant ne peut non plus sou­te­nir de fa­çon cré­dible que Ie Sé­nat per­met de pro­té­ger les mi­no­ri­tés linguistiques ou au­toch­tones. » Ne par­ta­geant pas cette pré­ten­tion, les huit juges ont nié le fon­de­ment de cette pro­po­si­tion et confir­mé que « le Sé­nat en est aus­si ve­nu à re­pré­sen­ter di­vers groupes sous-re­pré­sen­tés à la Chambre des com­munes. Il a ser­vi de tribune aux femmes ain­si qu’à des groupes eth­niques, re­li­gieux, linguistiques et au­toch­tones aux­quels le pro­ces­sus dé­mo­cra­tique po­pu­laire n’avait pas tou­jours don­né une op­por­tu­ni­té réelle de faire va­loir leurs opi­nions. » Dé­çu de la dé­ci­sion de la Cour su­prême, Ste­phen Har­per a adop­té une po­si­tion in­digne de ses fonc­tions de pre­mier mi­nistre en in­di­quant qu’il n’al­lait pas en­tre­prendre de né­go­cia­tions consti­tu­tion­nelles avec les pro­vinces. La balle est donc dans le camp des pro­vinces qui, si elles le dé­si­rent, pourraient ten­ter de dé­ga­ger un consen­sus. L’Al­ber­ta sou­tient que les sé­na­teurs doivent être élus. Cette pro­po­si­tion doit s’in­car­ner par plus d’une seule liste élec­to­rale, si­non cette op­tion n’est pas ac­cep­table aux com­mu­nau­tés de langue of­fi­cielle en si­tua­tion mi­no­ri­taire qui ont be­soin de sé­na­teurs pour re­pré­sen­ter leurs in­té­rêts. Nous vi­vons l’ex­pé­rience lors des élec­tions sco­laires : les listes élec­to­rales sont dif­fé­rentes se­lon qu’on vote pour des élus à un con­seil sco­laire de la ma­jo­ri­té ou de la mi­no­ri­té lin­guis­tique. S’agit-il là d’un mo­dèle viable dont on pour­rait s’ins­pi­rer pour des élec­tions sé­na­to­riales? Pro­fi­tant de la pré­sente cam­pagne pro­vin­ciale en vue d’élire un nou­veau chef pour le par­ti gou­ver­ne­men­tal, l’Al­ber- ta de­vrait oser sur­prendre en avan­çant des op­tions qui, no­tam­ment, tien­draient compte du fait que la dua­li­té lin­guis­tique est au coeur des fon­de­ments du pays. par Gé­rard Lévesque

avo­cat et no­taire Le­vesque.Ge­[email protected]­pa­ti­co.ca

Pour plus de ren­sei­gne­ments :

Dé­ci­sion de la Cour su­prême du Canada : http://www.canlii.org/fr/ca/csc/doc/2014/2014csc32/2014csc32.html?sear­chUrlHash=AAAAAQALM­jAxNCBDU0MgMzIAAAAAAQ

Mé­moire du Pro­cu­reur gé­né­ral du Canada : http://do­cu­men­ta­tion­ca­pi­tale.ca/in­dex.cfm? Re­per­toi­re_ No=751102913& voi r= cent re_ de­tail&Id=5542

Mé­moire du Pro­cu­reur gé­né­ral de l’Al­ber­ta : http:// do­cu­men­ta­tion­ca­pi­tale.ca/ in­dex. cfm? Re­per­toi­re_ No=--

751102913& voi r= cent re_ de­tail&Id=5545

Mé­moire de la FCFA du Canada

http://do­cu­men­ta­tion­ca­pi­tale.ca/ in­dex. cfm? Re­per­toi­re_ No=751102913& voir= cent re_ de­tail&Id=5539

: Mé­moire de la So­cié­té de l’Aca­die du Nou­veau-Bruns­wick :

http://do­cu­men­ta­tion­ca­pi­tale. ca/ in­dex. cfm? Re­per­toi­re_ No=-751102913& voir=cen­tre_ de­tail&Id=5540

Ré­plique du Pro­cu­reur gé

né­ral du Canada : http://do­cu­men­ta­tion­ca­pi­tale.ca/ in­dex. cfm? Re­per­toi­re_ No=751102913& voi r= cent re_ de­tail&Id=5544

Ré­forme de la Chambre haute : l’ap­proche du gou­ver­ne­ment Har­per a été re­je­tée

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