Lettre aux candidats à la chefferie du PQ sur la reforme du mode de scrutin
Madame et messieurs les candidats à la direction du Parti Québécois,
Vous aspirez à diriger un parti qui a été fondé par un homme qui avait particulièrement à coeur de rapprocher les gens de la politique en leur faisant prendre conscience du pouvoir qu’ils peuvent effectivement exercer. Un des plus grands regrets de René Lévesque a été de ne pas avoir pu mettre en place une démocratie qui reflète fidèlement la diversité politique du Québec.
Le projet de Monsieur Lévesque était simple: amener le Québec à joindre le club du 85 % des pays industrialisés qui utilisent un mode de scrutin de type proportionnel. Plusieurs pays et États aux héritages et particularités politiques similaires aux nôtres ont modifié leur mode de scrutin. La NouvelleZélande a fait ce choix en 1993 et la population l’a réaffirmé lors d’un référendum en 2011, après l’avoir expérimenté pendant cinq élections générales. L’Allemagne a ce type de mode de scrutin depuis la fin des années 1940 et l’Écosse depuis une dizaine d’années.
Chez nous, l’abandon du mode de scrutin britannique que René Lévesque qualifiait de «démocratiquement infect» est envisagé depuis 1909! Le projet avait été inscrit dans le programme du PQ dès sa création en 1968. Au fil des décennies, sondages, projets et consultations ont été faits et menés, dont des États généraux sur la réforme des institutions démocratiques en 2002-2003, une commission parlementaire sur un avant-projet de loi en 2004 et même un avis du Directeur général des élections du Québec sur la faisabilité en 2007. Depuis 1999, une coalition citoyenne d’individus et d’organisations, le Mouvement démocratie nouvelle, milite pour ce changement, notamment par sa récente campagne meilleuredemocratie.com. La société civile québécoise est largement en faveur au point où, en 2003, lors de la campagne électorale, tous les partis politiques avaient promis que cette élection serait sous l’emprise de notre vieux mode de scrutin. À cet égard, si trois des quatre partis alors en lice ont trahi la parole donnée, les citoyens, eux, n’ont pas changé d’idée comme en fait foi le sondage CROP publié aujourd’hui même qui indique que les Québécois sont favorables à 70 % à l’adoption d’un mode de scrutin proportionnel pour «avoir des gouvernements qui représentent mieux la diversité des points de vue».
Pour les partisans québécois d’une réforme, le modèle mis de l’avant existe ailleurs et est apprécié des citoyens, le scrutin proportionnel mixte compensatoire, en vigueur en Allemagne, au Danemark, en Suède et surtout en Écosse (qui nous inspire le plus) est celui qui devrait être implanté chez-nous.
Après l’élection générale de 2003, le Parti québécois a renié son engagement électoral sous le prétexte que l’abandon du mode de scrutin uninominal à un tour compromettrait ses chances de pouvoir déclencher un référendum sur l’indépendance. Or, le récent référendum de l’Écosse démontre la fausseté de cette thèse puisque les souverainistes de ce coin du monde ont pu prendre le pouvoir deux fois avec un mode de scrutin proportionnel mixte et même de tenir un référendum sur l’accession à l’indépendance pas plus tard que l’an dernier. Avec la conjoncture actuelle et l’émergence de tiers partis, miser sur les distorsions occasionnées par notre système actuel pour obtenir une majorité à l’Assemblée nationale devient de plus en plus hasardeux. Un mandat clair obtenu suite à un scrutin de type proportionnel conférerait par ailleurs encore plus de poids politique à toute initiative contribuant au projet souverainiste, sans compter le fait que pour gagner un référendum, il faut une large coalition populaire. Pouvoir déclencher un référendum avec 40 % ou 44 % de l’appui de la population lors d’élections générales ne fait pas gagner pour autant un référendum à plus de 50 %!
À celles et ceux qui prétendent que l’instauration d’une dimension proportionnelle dans notre mode de sélection de nos élus irait à l’encontre de notre culture politique, nous répondons que les cultures ne sont pas et ne doivent pas être immuables. De nouvelles institutions démocratiques façonnent de nouvelles pratiques politiques. Au Québec, il est temps de développer une culture de la coalition et de la collaboration. Il est temps d’avoir des gouvernements qui sont issus d’une majorité populaire même plurielle plutôt que d’une seule majorité parlementaire qui consacre la domination de la minorité sur la majorité.
Madame et messieurs les candidats, vous avez la possibilité de marquer l’Histoire en prenant un engagement dès maintenant dans le cadre de la présente course à la chefferie afin de rétablir le projet de réforme proportionnelle du mode de scrutin dans le programme du Parti québécois et d’initier ou de soutenir toute action visant à établir un mode de scrutin proportionnel mixte au Québec.
Vous contribuerez ainsi à renforcer la confiance de la population en ses institutions politiques. Les Québécoises et les Québécois méritent une démocratie en laquelle ils se reconnaissent et qui reflète leurs valeurs. Maintenant plus que jamais, le temps est venu de parachever l’oeuvre de René Lévesque.
Le ferez-vous?