Contraloría defiende rol fiscalizador pero subraya atribuciones de Codelco
► Entidad rechazó reconsiderar pronunciamiento sobre pago de indemnización en la minera. ► Organismo dijo que la cuprera debe administrar los recursos con una gestión “eficiente y eficaz”.
La Contraloría rechazó la solicitud de reconsideración efectuada por Codelco al dictamen en que el organismo cuestionó el pago de una indemnización superior a $ 500 millones al ex director de la minera, Augusto González. En su solicitud, la estatal había alegado la improcedencia de la supervisión de la entidad respecto de sus decisiones en el ámbito laboral, lo que coartaría su autonomía patrimonial y afectaría las normas de gobierno corporativo de la cuprera.
La respuesta del organismo encabezado por Jorge Bermúdez, subrayó que en su calidad de ente de la Administración del Estado, respecto de los cuales la Constitución le otorga a Contraloría facultades de control, Codelco está sujeto a la revisión de legalidad de sus actos y la fiscalización de sus ingresos e inversión de fondos.
Añade que la normativa que crea la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco), establece que “esta Contraloría General fiscaliza, a través de esa comisión, a las sociedades colectivas del Estado o a la o las empresas que sean sus El presidente ejecutivo del Consejo Minero, Joaquín Villarino, dijo que una interpretación que impida a Codelco la libre disposición de su patrimonio sería “un golpe dramático” para los proyectos. continuadoras legales, -calidad que tiene Codelco”, dice el dictamen.
En relación a la mencionada indemnización, el dictamen puntualizó que “los pagos realizados a dicho ex trabajador se conformaron con las estipulaciones del contrato colectivo vigente para su sector”. En ese sentido, dijo que el cálculo de la indemnización por años de servicio “se ajustó a las cláusulas del convenio colectivo respectivo”, y que sólo se objetó “el pago de vacaciones”, al haberse acumulado por más de los dos períodos consecutivos permitidos y
por no haber una regla clara.
Autonomía laboral
Más allá de lo anterior, la Contraloría aclaró que “el aludido dictamen no ha determinado la imposibilidad de que Codelco lleve a cabo negociaciones colectivas con sus trabajadores, como pareciera entender el interesado”. Agregó que el dictamen “de manera alguna significa impedir que la anotada empresa pública dé cumplimiento a la normativa legal aplicable en el marco de las relaciones laborales existentes con sus trabajadores (...) menos aún tal dictamen no se refiere a la forma de administración de la aludida Corporación ni pretende hacerle aplicable a esta las reglas de los servicios públicos, el Estatuto Administrativo ni el sistema de contratación pública”.
Concluye diciendo que como órgano de la Administración del Estado, Codelco debe “manejar el patrimonio que el legislador ha puesto a su disposición de un modo congruente con los principios básicos de toda administración de recursos públicos, lo que implica una gestión eficiente y eficaz”.
Tras conocer el oficio, en Codelco elaboraron un comunicado interno donde señalaron que recibe con tranquilidad “el reconocimiento de las atribuciones de su gobierno corporativo, y del modelo de gestión”. Además, la minera dijo que entiende que su gobierno corporativo “está sujeto a los controles y responsablidades que establece el marco legal que regula a la empresa”. Desde Codelco señalaron que confían que los criterios contenidos en este dictamen, “serán ratificados en relación con las restantes materias propias de la gestión del gobierno corporativo”.b