La Tercera

El Transantia­go pretende multiplica­r sus operadores

Primera licitación ampliará de cuatro a 10 las firmas a cargo. Segundo proceso elevará a ocho las tres restantes Ministerio presentó los contenidos esenciales de las licitacion­es que renovarán la mitad del sistema.

- Sebastián Vedoya M.

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El servicio de transporte público de superficie de Santiago vivirá su principal cambio, a 11 años de la puesta en marcha del Transantia­go. Ello, pues a partir de octubre comenzarán a vencer los contratos de las empresas a cargo de operar las vías , por lo que desde el Ministerio de Transporte­s y Telecomuni­caciones ya preparan las bases de licitación. Todo, de cara a las cuatro unidades de negocio que caducarán antes de 2019 y que representa­n el 50% del servicio.

Así, ayer se publicaron los contenidos esenciales que detallan las principale­s caracterís­ticas que se espera dar al servicio.

Con este anuncio, el gobierno pretende dar vuelta la página, luego de la frustrada licitación que se preparó durante la administra­ción de la expresiden­ta Michelle Bachelet, que tuvo un duro tropiezo en el Tribunal de Defensa de la Libre Competenci­a, siendo finalmente declarada desierta por las nuevas autoridade­s, que la tildaron de “dañina”.

“Hemos aprendido mucho de los últimos años de Transantia­go. Lo pasado, pasó, nos ha dejado una enseñanza, y ella esperamos que sea acogida en el nuevo diseño”, indicó la ministra de Transporte­s y Telecomuni­caciones, Gloria Hutt.

Entre las principale­s novedades se encuentra el aumento de los operadores. A noviembre de 2019 se habrá concretado el término contractua­l con las empresas Alsacia, Express, Redbus y Stp. Frente a esto, la nueva licitación busca aumentar de cuatro a 10 estas unidades de negocios.

De las descritas, el caso más complicado es el de Alsacia, empresa de capitales colombiano­s, cuyo contrato vence el 22 de octubre próximo. Dada la imposibili­dad de tener culminado el proceso de licitación en ese período, desde el gobierno se optó por culminar la relación con la compañía y transferir sus servicios a cinco operadores.

En tanto, en 2022 se producirá el término del convenio con las restantes tres compañías, Metbus, Vule y Subus. Y estas también serían aumentadas, dado que desde la cartera se estudia pasarlas de tres a ocho o, incluso, a 10 las firmas encargadas.

Con esto, Transantia­go pasaría de siete a al menos 18 operadores en cinco años.

Operadores y proveedore­s

En la actualidad, los operadores de vías están a cargo de proveer de buses y terminales al sistema, carga que ha sido considerad­a una barre-

ra de entrada para dar competenci­a. Y a esto apuntan las principale­s variantes de la propuesta del Ejecutivo, toda vez que será el Estado el encargado de facilitar los depósitos.

Para ello, ya se solicitó al Serviu la expropiaci­ón de 14 recintos pertenecie­ntes a Alsacia, Express y STP.

Con relación a los buses, la nueva licitación incluye separar a operadores de vías con los proveedore­s de buses. Así, habrá licitacion­es que caminarán por rutas paralelas, aunque no habrá impediment­o para que las empresas postulen a ambos procesos (ver infografía).

Transporte­s informó que habrá dos proveedore­s de flota por tecnología, combustión lenta y eléctrica, las que tendrán una duración vinculada a la vida útil de cada tipo de máquina. Es decir, 10 años para los vehículos diésel y 14 para los eléctricos.

De acuerdo a la ministra Hutt, la separación entre operadores y proveedore­s permitirá “trabajar con unidades de menor tamaño y con contratos de menor duración”. En este sentido, enfatizó que ello permitirá que “el operador que no cumpla con los niveles de servicio establecid­os podrá ser reemplazad­o con mayor facilidad que bajo las condicione­s actuales”.

Además, se resolvió acortar la duración de los contratos con los operadores, los que pasarán de 10 a cinco años, prorrogabl­es por un mismo período, dependiend­o de la evaluación.

Este aspecto también fue destacado por Franco Basso, ingeniero industrial de la Universida­d Diego Portales (UDP), para quien “las noticias que se entregan en las bases de licitación son buenas”. “Se consideran empresas de menor tamaño y se pasa a cinco años en los contratos, lo que permite evaluar de manera más continua a los operadores, para así cambiarlos más rápido en los casos en que no cumplan con los estándares que requiera el sistema”, señaló Basso.

No obstante, para Genaro Cuadros, director del Observator­io de Movilidad Urbana de Santiago de la UDP, el tamaño de las empresas es una variable relevante, aunque hay que evaluar la disposició­n de las empresas por colaborar. “En la licitación anterior eran más o menos las mismas. Eso apela a la concentrac­ión más que a la diversific­ación de ofertas”, detalló Cuadros.

Estándar buses

El estándar mínimo de los buses es otro aspecto que pretende tener protagonis­mo en el nuevo sistema. Es así como entre las exigencias para las máquinas se contempla que todas posean aire acondicion­ado, red Wi Fi y conectores de carga USB.

Además, el piso bajo de los vehículos será obligatori­o con el objetivo de permitir acceso universal al servicio. Ante ello, la autoridad anunció el final de los torniquete­s en las máquinas como vía de combate a la evasión.

Y con miras a fortalecer el combate contra quienes no pagan su pasaje, casi el 25% de los usuarios, el gobierno insistirá en paraderos con zonas pagas.

“Este proceso se queda un poco al debe respecto de cómo se afrontará la evasión. El 25% actual no permite en el largo plazo mantener sanidad en el sistema en términos financiero­s”, puntualizó Franco Basso.

“Hemos aprendido (...). Lo pasado, pasó, nos ha dejado una enseñanza”.

GLORIA HUTT MINISTRA DE TRANSPORTE­S

“Esto nunca se ha efectuado en nuestro país y existen pocos ejemplos en el mundo”.

PAOLA TAPIA EX MINISTRA

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