REFORMA PREVISIONAL CON EL ACUERDO DE TODOS
SEÑOR DIRECTOR
Para favorecer un debate informado sobre los contenidos del proyecto de reforma a las pensiones, quiero hacer algunas precisiones.
La reforma plantea un aumento de los beneficios para quienes son parte del Pilar Solidario. Pero junto con ello, incorpora aportes a grupos que hasta ahora no los recibían, premiando el esfuerzo de ahorro de la clase media con especial énfasis en las mujeres; y tendiendo además una mano solidaria a los adultos mayores con dependencia severa, quienes necesitan con urgencia ser incluidos en la seguridad social. Para quien tenga claro esto, sería difícil beneficiar sólo a uno de estos grupos, postergando a los otros.
Respecto de la solidaridad, financiar las pensiones de los más vulnerables con impuestos generales nos parece más equitativo que hacerlo con el aporte de todos los trabajadores. Así nos aseguramos de que quienes tienen más, aporten más en favor de quienes tienen menos. Y en el caso de quienes pueden construir su pensión, las cuentas individuales permiten asegurar la propiedad y rentabilidad de ese esfuerzo de ahorro, así como la libertad de dónde invertirlos.
Es cierto que la tasa de cotización de los países de la OCDE está en promedio por sobre el 18%, pero quienes piden elevarla más no deben olvidar que el aumento del 4% es inédito en la historia de nuestro sistema. El esfuerzo que como sociedad podemos asumir responsablemente hoy, es aquel que al tiempo de elevar la cotización proteje también las fuentes de trabajo y sus cotizaciones, para lo cual la gradualidad propuesta ofrece el adecuado balance.
Además del monto de las cotizaciones, otro gran problema es la baja densidad de los aportes. El proyecto se hace cargo de esto creando incentivos para cotizar, un seguro de lagunas previsionales, y facilitando el cobro de cotizaciones impagas. Ello además de complementar este proyecto con otros dos: el que obliga a cotizar a los trabajadores independientes y el que crea la sala cuna universal.
Concordamos en la necesidad de un acuerdo transversal que permita elevar las pensiones con premura. Sin embargo, es necesario tomarse un tiempo para hacer las cosas de la forma correcta, para así aportar a la construcción de una solución equitativa y sustentable.
Mónica Titze
Asesora de Pensiones de la Subsecretaría de Previsión Social