Régimen de gobierno
SSin lugar a dudas, la discusión sobre qué régimen de gobierno debe tener el país será uno de los debates más arduos que tendrá la convención constitucional y su resolución, inevitablemente, marcará el futuro y el desarrollo de la política.
¿Un sistema presidencial como el que existe actualmente, uno semipresidencial a lo francés, uno parlamentario como España o un presidencialismo atenuado? Esas son las cuatro opciones en que se moverán las posturas de los constituyentes y que girarán en base a una gran duda: cuánto poder tendrá la o el presidente y el Congreso.
En ese sentido, en casi la mayoría de la oposición hay un consenso: Chile debe dejar atrás lo que se denomina como “hiperpresidencialismo” y avanzar hacia un sistema semipresidencial. Al menos esa es la propuesta de los tres partidos que conforman Convergencia Progresista. Lo mismo propone la DC. Todas esas colectividades impulsan separar la figura de Jefe de Gobierno y Jefe de Estado que actualmente recaen en la o el presidente y crear la figura de un “primer ministro”, que sería el Jefe de Gobierno.
“Se propone el avance hacia una forma semipresidencial que permita dotarnos de un gobierno que confiera mayor gobernabilidad, fortalezca la representación, pero, al mismo tiempo, dote de mayor legitimidad al sistema político y de partidos. Se estima que se debe diferenciar entre Jefe de Estado y Jefe del Gobierno. El Presidente de la República será el Jefe de Estado y será electo por la mayoría absoluta de los ciudadanos en primera o segunda vuelta. El Jefe de Gobierno o primer ministro será designado por el Presidente, debiendo ser sometido al voto de investidura por mayoría absoluta de la Cámara de Diputados”, se lee en la propuesta de la DC.
Desde Independientes No Neutrales se piensa parecido. En su documento consideran relevante “equilibrar en la nueva Constitución el poder entre el Presidente de la República y el Congreso Nacional”. Para eso proponen introducir nuevas instituciones al actual sistema presidencialista que permitan que la tarea de gobernar sea compartida entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo “mediante la incorporación de instituciones propias del régimen parlamentario”.
Sin embargo, en el oficialismo, Evópoli también cree necesario crear la figura del Jefe de Gobierno, separado del Presidente, pero con un matiz: “(…) Manteniendo las fortalezas del sistema presidencial”. Por su parte, en la propuesta de la UDI no se explicita qué régimen de gobierno es el predilecto, pero se deja entrever que se está por mantener el presidencialismo actual.