La “explosión” de requerimientos que podría haber en tribunales con la aplicación de nueva Constitución
Distintos abogados advierten
que el número de acciones judiciales de este tipo podría aumentar ante el incremento de derechos garantizados en el texto de la carta fundamental que propone la Convención. A ello se sumaría la entrada en vigencia de la acción de tutela, que reemplaza a los recursos de protección y cambia la forma en que se tramitan.
Un desafío no menor tendrán los tribunales en caso de aprobarse el tránsito a una nueva Constitución en septiembre. Y es que la propuesta de texto desarrollada por la Convención establece una serie de derechos sociales, que de aprobarse, deberán ser garantizados por el Estado, lo que augura un posible aumento en la interposición de recursos de protección solicitando la garantización de los nuevos derechos. Junto con eso, se propone el establecimiento de una nueva figura legal, que reemplazará a dichos recursos.
Durante la discusión de las normas tranvigencia sitorias, el Poder Judicial levantó algunos cuestionamientos ante los cambios que se introducirían y la necesaria gradualidad en la aplicación de éstos. Si bien, finalmente fueron aprobados, de no haber ocurrido aquello habría significado la salida de al menos 100 jueces.
Para el abogado Luis Cordero, “de aprobarse la Constitución, el periodo de implementación va a tomar algunos años, pero los que van a entrar en vigencia rápidamente van a ser el set de derechos sociales. Por lo tanto, mientras el Congreso debate sobre cómo los implementa y el Ejecutivo adapta sus políticas, el que va a jugar un rol protagónico desde el día uno de la entrada en de la nueva Constitución, son los tribunales de justicia”.
Para el también académico de la Universidad de Chile, es de “esperar que, con la entrada en vigencia de la nueva Constitución, los ciudadanos utilicen el recurso de protección, el primer periodo, como una manera de reafirmar ciertas interpretaciones de la Constitución”. Algo similar a lo que ocurrió con el gran número de acciones judiciales de este tipo en contra de las isapres por el alza en los precios de los planes.
La abogada Flavia Carbonell agrega que en principio el rol de los tribunales “va a seguir siendo el mismo, lo que cambia son algunas cuestiones sobre cómo va a estar organizado el ejercicio de la jurisdicción, qué función le va a tocar a cada tribunal”.
Juan Francisco Cruz, abogado y miembro del Observatorio Judicial de la Universidad Católica, sostiene que “dado que la nueva Constitución va a significar un cambio sustantivo en el fondo de la antigua institucionalidad, yo creo que van a abrirse muchos espacios de ambigüedad”. Esto podría derivar, asegura, en que en la aplicación de la nueva Carta Magna “pueden surgir obviamente conflictos y potenciales vulneraciones al derecho de las personas y creo que son los tribunales los principales llamados a