Mini casinos: el azar de una ordenanza que parece no tener efecto

En el último tiempo, en Los Ángeles se ha podido evidenciar la proliferación de locales comerciales de máquinas de destreza o habilidad, suerte de mini casinos, que con el pasar del tiempo han ido poblando y convirtiéndose en la cara visible del sector céntrico de la ciudad.

Si bien este tipo de comercio cuenta con regulaciones de carácter legal, es importante señalar que, conforme a lo establecido en nuestra legislación, la explotación de los juegos de azar es inicialmente ilícita, salvo que una ley especial permita su desarrollo y explotación. A nivel comunal, los municipios tienen la potestad, mediante ordenanzas, de establecer regulaciones para el funcionamiento de máquinas de destreza.

Es así, y con la finalidad de establecer mecanismos efectivos de control, regulación y fiscalización de este tipo de máquinas, que en el año 2010 la Municipalidad de Los Ángeles estableció una Ordenanza sobre Explotación Comercial de Máquinas Electrónicas de Habilidad, Destreza o Similares.

Ordenanza que es enfática en establecer en su artículo N°3 transitorio que no se permitirá la instalación de nuevos locales de máquinas a los ya existentes, a lo que se agrega que los locales existentes que cierren o se clausuren no podrán ser reabiertos bajo otra propiedad o denominación.

Es por ello, y frente al evidente aumento de estos mini casinos en áreas de las calles Colón y Almagro, es que en el marco del Concejo Municipal -del lunes 11 de septiembre-, en mi labor de concejal de Los Ángeles, solicité acuerdo de concejo, para la entrega de información completa, referentes a los traslados de patentes de locales de máquinas electrónicas, además de un informe jurídico que establezca de manera detallada el por qué no se está respetando el artículo N° 3 transitorio de la Ordenanza Municipal.

Al respecto y preliminarmente se puede señalar que ya en el año 2013, y a pesar de la vigencia de la Ordenanza Explotación Comercial de Máquinas Electrónicas de Habilidad, Destreza o Similares, se generó un primer tras- lado de patente, lo cual se podría estar repitiendo dado el explosivo aumento de este tipo de negocios en el centro de la ciudad.

Situación preocupante, ya que, de ser así, no se estaría respetando la Ordenanza Municipal, por ello son relevante los resultados que pueden surgir luego de que el municipio angelino entregue los antecedentes de los posibles traslados de patentes; con lo cual podremos verificar fehacientemente si se está incumpliendo la Ordenanza y, por otro lado, si estos mini casinos están cumpliendo con todas las normativas vigentes, así como con las incorporadas el 23 de diciembre del año 2016 en un dictamen emitido por Contraloría, que estableció mayores exigencias para el funcionamiento de este tipo de negocios, además de exigir a las municipalidades solicitar a los empresarios un informe de la Superintendencia de Casinos y Juegos (SCJ) donde se acredite que las tragamonedas no son de azar.

En mi labor como concejal de Los Ángeles entiendo la importancia que este tipo de temas tiene para la comuna, no sólo por las implicancias que el incumplimiento de una Ordenanza puede significar para el desarrollo armónico de Los Ángeles, sino que, además, por las consecuencias que el aumento desmedido de este tipo de mini casinos puede acarrear para el comercio tradicional. Además, no hay que olvidar que el centro de una ciudad no es sólo el perímetro de mayor influencia del comercio, sino que, por sobre todo, es el reflejo de la identidad de una comuna, y, como angelino, puedo decir que lo que hoy estamos viendo no tiene relación alguna con lo que somos y queremos para nuestra ciudad.

“El centro de una ciudad no es sólo el perímetro de mayor influencia del comercio, sino que, por sobre todo, es el reflejo de la identidad de una comuna”.