Hacienda y Trabajo analizarán informe OIT que respalda a sindicatos
En el empresariado también analizarán el alcance del documento sobre la Reforma Laboral de la Comisión de Expertos del organismo multilateral, aunque precisan que su contenido deberá ser evaluado en la próxima conferencia internacional que se realizará en Ginebra en junio y en su asamblea general.
—“Es un informe del Comité de Expertos donde aborda esa materia y también otras y reconoce grandes avances en la Reforma Laboral. Nos parece que tenemos que hacer un análisis global, estamos revisando todos los antecedentes”.
Ese fue el comentario de entrada que emitió la ministra del Trabajo, Alejandra Krauss, al ser consultada por el informe de la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que rebatió la tesis del fallo del Tribunal Constitucional (TC) sobre la Reforma Laboral, al validar que los sindicatos tienen un rol preponderante sobre grupos negociadores. El órgano de control constitucional chileno declaró inconstitucional la titularidad sindical y por ende, consagró que los grupos negociadores tendrían los mismos derechos que los sindicatos.
Consultada sobre la trascendencia del documento, la secretaria de Estado precisó: “Es una recomendación, está dentro de las obligaciones de todos los Estados miembros que deben evacuar informes anuales en esta materia y el Comité de Expertos hace los análisis que correspondan”.
Posteriormente, el subsecretario del Trabajo, Francisco Díaz, complementó que sobre los grupos negociadores, “la OIT simplemente reitera lo que es su doctrina y un convenio vigente y ratificado por Chile, el 135. Este convenio permite efectivamente la preeminencia del sindicato y previene que el grupo negociador no menoscabe a un sindicato constituido en una empresa. La razón es simple: el sindicato es la organización de trabajadores por excelencia, que garantiza diálogo permanente en la empresa y dificulta la posibilidad de manipulación”.
Díaz añade que “para nosotros como Gobierno es importante que el Comité haya manifestado su satisfacción en varias de las disposiciones más relevantes de la reforma. También manifiesta su interés en conocer de la aplicación práctica de algunos aspectos”.
Fuentes de Gobierno indicaron que en el Ministerio de Hacienda tomaron nota del informe del Comisión de Expertos de la OIT y que esperan analizar junto a la cartera de Trabajo las implicancias de la resolución que favorece la preeminencia de los sindicatos en la negociación colectiva.
Según el escrito, el Gobierno informó a la OIT que la situación, que llevó a una desrregulación de los grupos negociadores, “está siendo evaluada con los interlocutores sociales y que el Gobierno confía en que pueda alcanzarse una situación satisfactoria (…)”. Sin embargo, a nivel público las autoridades del Ministerio del Trabajo han dicho que no están las condiciones para legislar en lo que resta de la actual administración una ley corta.
El abogado y miembro de la Comisión Laboral de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Héctor Humeres, señaló que el contenido del informe “es un tema que se tendrá que analizar en la asamblea de la OIT”, y que “por ahora es un informe que es importante, pero tendrá que revisarse en su mérito. Tendremos también que analizarlo internamente”.
Desde la CUT, en tanto, dijeron que están analizando el documento, sin perjuicio de que se ve favorable que la OIT hable de superioridad de los sindicatos frente a los grupos de trabajadores.
Ayer las autoridades del Ministerio del Trabajo encabezaron un seminario internacional con la OIT, en el que destacaron el Consejo Superior Laboral que creó la reforma.P
“Es una recomendación (...). Nos parece que tenemos que hacer un análisis global, estamos revisando todos los antecedentes”.
ALEJANDRA KRAUSS