Fuerte cara a cara entre Valdés y fiscal nacional
El proyecto que permitirá al Ministerio Público perseguir delitos tributarios que se analiza en la Comisión de Hacienda fue el detonante del enfrentamiento entre ambos
—El proyecto que permitiría al Ministerio Público perseguir delitos tributarios detonó la disputa.
—Un duro frente a frente protagonizaron el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés y el Fiscal Nacional Jorge Abbott en la Comisión ad hoc de la Cámara de Diputados, a propósito del proyecto que faculta al Ministerio Público (MP) para ejercer la acción penal en los casos en que haya delito tributarios.
Hoy esta acción es exclusiva del Servicio de Impuestos Internos (SII) y ante las investigaciones por la presentación de boletas falsas de parte de autoridades políticas a distintas empresas, algunos parlamentarios decidieron modificar esta atribución. Entre las principales inquietudes se plantea que los criterios por los cuales el SII decide querellarse contra una u otra persona – por el mismo hecho- no es claro ni explícito e incluso, en ciertos casos no ha insistido con la acción abriendo la duda de un criterio más político.
“No es posible que persigamos con intensidad a quienes cometen delitos contra la propiedad y no podamos hacer lo mismo contra personas que cometen delitos tributarios (…) Hay discrecionalidad en la decisión de no perseverar con ciertas causas”, indicó el fiscal en su intervención ante los parlamentarios.
El ministro recalcó que el SII utiliza criterios históricos, que hay diferencias entre arbitrariedad y discrecionalidad y disparó: “se pone en duda si eso cambiaría si (la decisión penal) está en poder de decenas o cientos de fiscales que deberán tomar decisiones con su propio criterio, ahí sí que la dispersión de criterios puede llegar a ser máxima. Por lo tanto si ese es el problema, creo que no es ésta la solución”.
A lo cual, Abbott no dudó en tranquilizarlo: “ante el temor del señor ministro de que podríamos encontrarnos con 700 criterios distintos quiero manifestarle que para los fiscales son obligatorias las instrucciones generales que imparte el Fiscal Nacional. En consecuencia teniendo el ejercicio de la acción penal en estas materias, indudablemente el Fiscal tendría que dictar un instructivo obligatorio sobre ello”.
También el ministro de Hacienda puso en entredicho de si los recursos públicos serán tan bien cuidados como lo hace el SII que evalúa el costo y beneficio de una acción penal: “tengo plena confianza en que el Fiscal Nacional va a ser cuidadoso con los recursos, pero también conozco la naturaleza humana y sé que cuando algo tiene precio cero se tiende a sobre usar de manera brutal, entonces se puede hacer un uso del aparato del SII para cualquier tema tributario porque hay una persecución por lo que sea”.
En tanto, el director del SII, Fernando Barraza, indicó que la modificación propuesta dificultará el cumplimiento de la misión de fiscalizar el pago de impuestos. “Este es un pésimo negocio para el país”.
Por ahora, la Comisión de Hacienda seguirá revisando el tema que ya fue aprobado por la Comisión de Constitución que además calificó este proyecto como admisible, pese a que Valdés ha señalado en todos los tonos que es inconstitucional. De hecho anunció que presentará como argumento un informe en derecho realizado por el presidente del Tribunal Constitucional, Juan Colombo y Enrique Navarro.P