Congreso despacha ley de Tribunales Tributarios
Funcionarios de esta judicatura llamaron al Ejecutivo a acelerar el decreto que permitirá mejorar las remuneraciones, para que no quede pendiente para la próxima administración.
—Dos años y cinco meses tardó el proyecto que perfecciona los Tribunales Tributarios y Aduaneros (TTA) en ser aprobado por el Congreso. Ayer, la sala de la Cámara de Diputados respaldó por la unanimidad de los presentes, los cambios realizados por el Senado al articulado con lo que queda en condiciones de avanzar para convertirse finalmente en Ley.
El texto deberá ser sometido a revisión del Tribunal Constitucional y una vez cumplido este proceso, la Presidenta de la República podrá promulgarlo y publicarlo en el Diario Oficial. A partir de ese día empezarán a correr una serie de plazos para ir implementando cada una de las modificaciones.
“Estamos contentos con la aprobación de este proyecto. Siempre creímos que sería de rápida tramitación, pero no fue así porque demoró dos años y medio. Su despacho es un premio a un trabajo del Ejecutivo, se llegó a la meta”, indicó satisfecho Hernán Farías, presidente de la Asociación Nacional de Magistrados de los TTA.
El despacho también fue aplaudido por el subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco: “Es un proyecto que mejora los procedimientos e impulsa nuevas materias que otorgan a los contribuyentes mayor certeza jurídica y celeridad en el desarrollo de sus actividades”.
En líneas generales, el proyecto fortalece la institucionalidad de la justicia tributaria a través de un mejoramiento en las remuneraciones y el aumento en la planta de funcionarios de 127 a 139, se adecúa la carga de trabajo con énfasis a las sedes de Santiago, Valparaíso, Concepción, Temuco e Iquique. También se perfeccionan los procedimientos para otorgar mayor certeza jurídica y celeridad incorporando la conciliación entre las partes (contribuyentes y Servicio de Aduanas o Servicio de Impuestos Internos, SII), y se facilita la tramitación electrónica de causas.
“Es un proyecto que mejora los procedimientos e impulsa nuevas materias que otorgan a los contribuyentes mayor certeza jurídica y celeridad”.
ALEJANDRO MICCO Subsecretario de Hacienda “Nos preocupa mucho que (el decreto para mejorar remuneraciones) se dicte en esta administración”.
HERNÁN FARÍAS Asociación Nacional de Magistrados de los TTA
DUDAS EN IMPLEMENTACIÓN. La aplicación de esta nueva institucionalidad no es inmediata, sino que cada proceso tiene un tiempo determinado.
La materia que más les preocupa a los funcionarios de los TTA es la dictación de un decreto con fuerza de ley para proceder a la escala propia de remuneraciones, para lo cual la autoridad tiene un plazo de 6 meses. “Ese es un plazo máximo y va a estar en medio del proceso electoral, por eso nos preocupa mucho que se dicte en esta administración porque ha sido este Gobierno el que impulsó este proyecto y debiera ser quien lo implemente. Necesitamos la máxima celeridad en este decreto”, recalcó Farías.
El dirigente explicó que el articulado contempla acercar las remuneraciones de los jueces a las que tienen los directores del SII y Aduana, y aumentar los salarios de los profesionales para hacerlas competitivos respecto de otros organismos públicos y privados considerando que en los TTA no existe la carrera funcionaria. “Acá enfrentamos el serio riesgo de que los profesionales, que son muy preparados empiecen a emigrar, y ese tema se hizo muy presente en la tramitación legislativa”, acotó Farías.
Lo que sí empezaría a regir inmediatamente con la promulgación de la ley es el incremento de la planta de 127 a 139 funcionarios.
Un mes después de la publicación también debutará el
proceso de conciliación que permitirá agilizar las causas a través de un entendimiento entre el contribuyente y los organismos. Claro que sólo podrán recurrir a este procedimiento las causas nuevas. “Lamentablemente las causas actuales no podrán optar a este instrumento, se discutió esa posibilidad en el Senado, de hacerlo con efecto retroactivo, pero se estimó por razones técnicas y económicas que no era factible”, aclaró el presidente de la Asociación.
Y un año después se permitirá la presentación de documentos en forma electrónica ya que el administrador debe levantar una plataforma para este objetivo.
El proyecto fortalece la institucionalidad de la justicia tributaria a través de un mejoramiento en las remuneraciones y el aumento en la planta de funcionarios de 127 a 139.