Alfredo Moreno: “Es muy probable que uno o varios de estos proyectos no alcancen a aprobarse antes de que termine el Gobierno”

—Estima que los cotizantes debieran elegir donde destinar este aporte adicional. —Espera que durante la tramitación de los proyectos de ley, los políticos se alinien con el mejor interés de los pensionados. ¿Qué le pareció la presentación de los proyectos

NO hay plazo que no se cumpla, ni deuda que no se pague. Ayer, la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, firmó los tres proyectos de ley para reformar el sistema de pensiones. Ante esto, el presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Alfredo Moreno, se manifiesta cauteloso ante la posibilidad de que la tramitación de los textos legales se puedan ver afectados del ambiente pre electoral, pero al mismo tiempo admite la urgencia de abrir este tema al debate legislativo, pues si ya es relevante hoy, “va a ser crecientemente más importante en el futuro” dado el envejecimiento de la población en Chile. Por lo mismo, considera que el próximo gobierno que eventualmente herede esta discusión deberá sí o sí llevarla adelante. —El objetivo final de todo esto es mejorar las pensiones y en eso hay completa claridad técnica respecto de qué es lo que produce mejores o peores pensiones. Está el aumento de las cotizaciones, el aumento de la edad de jubilación, particularmente, en el caso de las mujeres que jubilan antes y tienen una esperanza de vida más alta, y está el problema de cuál es la mejor entidad para la cotización adicional y después está todo lo relacionado con los fondos solidarios que también lo encuentro muy importante. —Creo que la solidaridad es esencial. El punto en los cuales discrepamos es el problema de cómo se financia, porque si usted lo financia dentro del sistema de pensiones, lo que sucede es que como hay un tope de monto de cotización, ese 2% que se va a ocupar en forma solidaria, no es pagado en forma proporcional por todos. No es el 2% de la remuneración. Adicionalmente a eso, solamente estamos con aque-

llas personas que cotizan, no con los independientes. La manera normal en todos los apoyos que se dan a las personas que están en situación más débil es con fondos generales del fisco que se financian con impuestos generales. Entonces, aquí estamos haciendo una cosa que es un contrasentido, porque las personas que tienen los mismos sueldos y la misma situación económica van a terminar financiándose a sí mismos. Las personas que tienen más ingresos van a financiar proporcionalmente menos en vez de financiar proporcionalmente más.

¿Cree que el Gobierno erró en el diagnóstico, porque además la encuesta de Habitat muestra que una mayoría quiere que la cotización adicional se vaya a la cuenta individual?

—Efectivamente, tenemos una diferencia de opinión que es importante. Estos fondos son de las personas, las empresas las van a aportar, porque son para sus trabajadores y por lo tanto, les pertenecen a ellos. Son ellos quienes tienen que decidir dónde lo ponen. Me parece que lo menos que uno podría pensar es que las personas tuvieran la libertad de hacerlo.

¿Considera que en esta caso, al igual que las reformas anteriores, primó la ideología dentro de la NM al pensar que un este público es más eficiente para administrar el 5% adicional de cotización ?

—Alguna de las cosas que hemos estado hablando tienen que ver claramente con ideología y en eso está la creación de un ente público para manejar las pensiones de este 5%. Cuando hay un sistema que funciona y que marginalmente cobraría cero, porque se cobra una comisión por el salario imponible. Entonces, si uno cotiza 10% u 15% el monto de la comisión es el mismo. Por lo tanto, si por cero peso, esos recursos van a ser administrados, me parece que es un contrasentido, que los cotizantes vayan a gastar un 1,5% de cada uno de los aportes de eso, para nada. Me parece que no tiene sentido desde el punto de vista de los recursos y de las recomendaciones que han entregado las propias comisiones que han visto esto y que han determinado que las AFPs en la administración de los recursos lo hacen bien. En ese caso, me parece que hay una equivocación en mezclar una cosa que es de interés público, como es mejorar las pensiones, con quién la realiza. Es decir, no es lo mismo público que estatal. Hay muchas cosas pública, pero que son provistas por privados.

¿Cree que las divisiones dentro de la Nueva Mayoría en torno a la redacción del proyecto afectarán su tramitación en el Congreso?

—Evidentemente que lo va a afectar, pero creo que lo que importa es que el proceso político se alinie con el mejor interés de los pensionados.

¿Y los parlamentarios de la NM se podrán alinear si la presentación está ocurriendo en un período pre electoral?

—Sin duda lo hace más difícil. Por lo tanto, hay mayor responsabilidad aun de los políticos.

¿Cómo ve el plazo de tramitación de los proyectos?

—Es difícil predecir dado que esto lo estamos haciendo esto tan a último minuto. Es muy probable que uno o varios de estos proyectos no alcancen a aprobar antes de que haya otro Gobierno.

¿Espera que el próximo Gobierno siga tramitando estos proyectos en el Parlamento?

—Este es un problema que tenemos que resolver. Me hubiera gustado que hubiéramos tenido más tiempo para no haber chocado con el problema de las elecciones, pero cualquiera que sea el Gobierno, y me alegra ver a los candidatos que ya hayan empezado a presentar sus propuestas, éste es un tema muy relevante. Muy pronto en Chile el 25 % de la población va a tener sobre 60 años. Esto no sólo es muy importante hoy día sino que va a ser crecientemente más importante en el futuro.

Su visión se acerca a la propuesta presentada por el candidato Sebastián Piñera, ¿cree que por esta vía iría el mejor avance?

—Hay cosas que valoro de lo que ha señalado la candidatura de Piñera pero también hay otras cosas que habría propuesto distinto. Por ejemplo, me parece que se puede avanzar más en la edad de jubilación. Me parece que el 4%, si bien es un número que puede ser más fácil de sobrellevar para el mercado del trabajo actual, es insuficiente hacia el futuro. Con mayor razón si parte de eso va a otros fines, pero suponiendo que va todo a las cuentas individuales, los números con 15% de cotización todavía son estrechos para tener tasas de reemplazos como las que nos gustaría tener.P