Más inversión, clave para PIB sobre 3% en los próximos años,
Tribuna Libre
peso se le estaría colocando a un sector que ya está realizando una enorme contribución a la inversión en 2018 con más de US$3 billones de inversión pública y privada. No tenemos nuevos mega proyectos como los iniciados en el pasado, pues la minería en Chile ha cambiado, tanto por la menor ley del mineral, los mayores costos de extracción, las exigencias medioambientales y comunitarias como por el tratamiento tributario. Demasiadas cosas han llevado a que Chile no sea el destino favorito para realizar inversiones en mega proyectos mineros.
LA INVERSIÓN en otros bienes y servicios transables está deprimida, y aunque tiene enorme potencial como el visto en los ‘90, sufre de pérdidas significativas de competitividad. Mayor productividad y sofisticación que toma tiempo en generarse, pero que además lidia coyunturalmente con una apreciación del peso y mayores costos en la mano de obra. Cuesta ver incrementos relevantes en la inversión de sectores tradicionales y no tradicionales transables no mineros, a pesar de la recuperación en la demanda externa que estarían enfrentando.
La tarea entonces para recuperar el crecimiento estaría en redoblar los incentivos y estímulos a la inversión. La rebaja del impuesto de primera categoría hasta 25% es una medida bienvenida pero puede ser insuficiente. Colocar el impuesto corporativo al nivel promedio de los países OCDE empareja la cancha, pero parece necesario desequilibrarla a nuestro favor. Una rebaja significativamente mayor podría colocar en jaque la situación fiscal sin medidas compensatorias que tendrían que venir por el lado de los impuestos a las personas, y cuesta ver espacio político para aquello.
Qué tenemos a la mano. Nuestro sistema de aprobación ambiental, a pesar de haber sido mejorado, aún cruje, y cabe poca duda que requiere perfeccionamientos. Aquello sería prioritario para vitalizar el ingreso de proyectos y mitigar incertidumbres. Asimismo, la depreciación instantánea estimula la inversión en capital fijo, y la experiencia internacional da cuenta de aumentos en la inversión. En algún momento esta iniciativa fue parte de la última Reforma Tributaria, pero dejada de lado equivocadamente. Finalmente, es deseable pensar desde ahora en un mecanismo tributario que estimule la retención y reinversión de utilidades. Sin volver al marco tributario anterior, introducir exenciones o beneficios, con costo en recaudación tributaria acotado, pero que permitan dinamizar ciertas inversiones.