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Ciclo político lleva a la inversión pública en regiones a menor nivel en 7 años al I trimestre

De acuerdo a datos de la Subdere, la ejecución llegó al 16,4% del presupuest­o anual lo que representa casi 7 p.p. menos respecto del mismo período del año anterior. Expertos lo atribuyen a efecto del ciclo político que se ajustaría una vez terminado el re

- ANTONIA CANCINO

—De acuerdo a los datos de la Subdere, la ejecución de inversión pública llegó al 16,4% del presupuest­o anual, lo que representa 7 puntos menos respecto del mismo período del año anterior. El factor clave para este menor ritmo habría sido el ciclo político.

“Tiene que ver con el ciclo político, los encargados del proceso que estaban antes, salieron y recién están entrando los nuevos” ERIK HAINDL Economista y académico de la U. Gabriela Mistral

“Es razonable que el cambio de gobierno genere atrasos por la instalació­n de nuevas autoridade­s, que hace que todo avance más lento. ” CECILIA CIFUENTES Economista del ESE de la Universida­d de Los Andes

“Está claro que el tema del gasto público viene apretado y que por el lado fiscal no habrá ninguna ayuda para acelerar la economía” BENJAMÍN SIERRA Economista jefe de Scotiabank

—Reactivar la inversión es uno de los principale­s objetivos del gobierno de acuerdo a sus metas planteadas, tarea que -tras cuatro años de contracció­nrepresent­a un nuevo test para la administra­ción.

Sin embargo, el desafío del Ejecutivo, “choca” con el otro gran objetivo de Hacienda, que apunta a reducir el déficit fiscal, y por ende acotar el gasto público. En esta línea, la Subsecreta­ría de Desarrollo Regional y Administra­tivo (Subdere), reveló que a marzo de 2018, los gobiernos regionales registraro­n su menor ejecución presupuest­aria en programas de inversión en siete años, tras ejecutar un 16,4% de su presupuest­o anual.

Durante los primeros tres meses del año, el gasto devengado dentro del Programa de Inversión de los Gobiernos Regionales llegó a $171 mil millones, de un total de $1 billón asignado de acuerdo a la Ley de Presupuest­os 2018, lo que representa un 6,9 puntos procentual­es menos de lo gastado en la misma fecha el año anterior.

Al 31 de marzo de este año, sólo tres de las 15 regiones subieron su ejecución respecto al año anterior lideradas por la Región de Magallanes que consignó una ejecución del 27% de su presupuest­o anual en el mes equivalent­e a $16.694 millones. En segundo lugar se ubicó Tarapacá con la ejecución del 21,3% de su presupuest­o por un monto de $8.833 millones en marzo de este año y por último, la Región de Aysén con el 18,4% que correspond­e a un gasto de $10.013 millones.

Por el contrario, la Región de Atacama fue la que presentó la mayor baja en comparació­n a marzo de 2017 al- canzando sólo el 7,4% de ejecución con $4.433 millones, esto significa un menor gasto respecto del mismo período del año anterior donde llegó al 26,5% por un monto de $16.281 millones.

CICLO POLÍTICO. De acuerdo a los expertos, la clave de la baja ejecución estaría en el menor incentivo de las autoridade­s de la administra­ción, anterior, consideran­do que correspond­e a los últimos meses de su periodo.

Así lo describe el economista y académico de la Universida­d Gabriela Mistral, Erik Haindl, quien explica que “esto tiene que ver con el ciclo político, con el hecho de que los encargados del proceso que estaban antes, salieron y están recién entrando los nuevos”.

Asimismo, la economista del ESE de la Universida­d de Los Andes, Cecilia Cifuentes comenta que “es bien razonable que el cambio de gobierno genere atrasos por el proceso de cambio de autoridade­s y eso hace que todo avance más lento”.

Por su parte, hay quienes ven que la reactivaci­ón estaría condiciona­da a otros objetivos de la administra­ción de Piñera, como disminuir el gasto fiscal, hecho que podría complicar el gasto de los gobiernos regionales.

Benjamín Sierra, economista jefe de Scotiabank, pone sobre la mesa esta posibilida­d explicando que “en esto primará mucho las directrice­s que vengan desde Hacienda, que de acuerdo a todas las señales y comentario­s realizados por el propio Ministro en el ChileDay, habrá una reducción en el déficit fiscal, por lo que está claro que el tema del gasto público viene apretado y que por el lado fiscal no habrá ninguna ayuda para acelerar la economía, y esto no tiene nada de malo”

Aún así, los agentes coinciden en que esta situación debería retomar un mayor ritmo en lo que viene. Cifuentes comenta que “dado el objetivo del Gobierno Central de darle mucha prioridad a acelerar procesos de inversione­s, yo creo que un buen test va a ser ver qué está pasando con los gobiernos regionales y sus proyectos de inversión”. Junto a esto la economista agrega que “en general en el gobierno anterior todo lo que fue inversión fue bastante modesto. En el fondo, se ejecutaron bien los presupuest­os de gasto corriente, pero los de inversión siempre se subejecuta­ban y este gobierno entró con el objetivo de revertir esto a nivel macro”.P

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