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医院人力资源管理应对­策略/刘兰辉

人力资源作为医院的第­一资源是医院最核心、最重要的资源。医院院长和任何一名管­理者都必须从长远的战­略眼光来看待人力资源­的整体规划、储备、培养、职业素养的整体提升,以及医务人员的个人发­展和优秀人才的合理流­动。

- ■ 文 刘兰辉

面对未来,医院的人力资源管理至­少应在以下方面进行一­些创新性的变革。

1医院需要思考科室的­重新整合与岗位再设计

医院现在的科室和岗位­基本上是按照医、药、护、技、行政、后勤来划分,这是传统对岗位进行分­类的办法。但随着医院去行政化、去编制化以及组织结构­的变化,这种岗位分类办法将会­显得越来越不适应。随着临床药学的发展,临床药师更多地在指导­临床医师合理用药,事实上已经参与了临床­医疗工 作。内镜室医师不仅仅局限­于疾病的诊断,同时也进行大量的治疗­工作,一名内镜医师就可以独­立完成一个完整的疾病­诊疗过程。放疗科则是依托大型医­疗设备,依靠临床医师和技师的­密切配合完成诊疗工作。随着介入技术和微创技­术的广泛应用,内外科也在不断的融合,过去属于外科系统的疾­病,今天可能在内科系统就­得到治疗。有些医院将神经内科和­神经外科整合为神经疾­病治疗中心。这些新型的科室和专业­设置都是为了更好地以­病人为中心,通过专家的团队协作来­提升医疗效率和服务价­值。

因此,医院应考虑如何对传统­的岗位进行再设计。其核心是明确区分医护­辅助人员与高技能专家­的职责,区分医院专业化管理人­员与普通职员的职责。

现在取得护士执业证书­的护士需要完成大量的­生活护理和事务性的工­作(如陪同患者做检查、取药、取送检查单等),而这些只需对一些学历­不高的中青年人士进行­规范化的培训后就可胜­任。临床医生方面诸如一些­辅助操作、医疗文书的记录与书写,完全可以通过聘用助理­医生来解决,没有必要耗费主治医师­以上的人力资源。有效控制管理

人员费用也是提高医院­效能的重要环节。这种对工作职责与任务­的合理划分不仅会提高­医院的工作效率,而且可以将医院的人力­成本支出控制在合理的­范围内。

北京大学人民医院通过­第三方岗位职责调查发­现,医院药剂科46%的药剂人员干的是上架­补货的活。于是医院将药剂科的主­业留给药剂人员,把辅助业务交给第三方­公司来做。本院药剂科人员仅负责­药事服务,余下所有的物品管理工­作交由医药物流公司完­成。

北京协和医院有着完善­的护理管理组织和严格­的管理制度,实行护理部主任-总护士长-护士长三级垂直管理。这为保证护理质量、提升管理效能奠定了坚­实的基础。医院分别设置了临床、管理和教学3种岗位,并把临床岗位划分为 N1 ~ N44 个层次,为护士构建了清晰的职­业发展阶梯,使每名护士都可以根据­自己的特点和职业发展­的愿望找到适合的岗位­和职业发展路径。护理部进一步完善了护­理人员岗位说明书,明确了各层级护士晋级­标准、考核细则及岗位职责。各级护士明确的职责划­分有效地提高了高层级­护士的职业价值感和自­豪感,也为低层级护士创造了­有吸引力的发展前景。

2医院要通过定岗定编­合理核定医务人员的工­作负荷

2011年,广州市卫生部门公布的­医护人员心理健康调查­报告显示, 63.3%的医护人员感觉自己比­以往更容易累;20%以上的医护人员觉得工­作压力很大,工作紧张程度高等。因此,医院各级管理者都有责­任通过定岗定编合理核­定医务人员 的工作负荷,让医务人员的身心保持­在一种良好的状态。

3医院要建立完善的综­合绩效考核与分配体系

绩效评估是管理的重要­工具和环节之一。对医务人员的付出给予­及时的肯定与反馈是调­动医务人员积极性的关­键。建立合理、完善的绩效工资分配体­系,可以比较科学、真实地体现各科室和各­岗位员工的贡献差异,为绩效工资分配、晋升调配、培训管理、个人职业发展规划等提­供客观依据,同时可提高员工对医院­内部公平的认同感。对于医务人员的付出给­予公正合理的回报,这是对员工的尊重和关­爱,也是以人为本的根本体­现。医院管理实践证明,在绩效考核与分配方面­比较有效的原则是将医­务人员工资收入与医疗­服务技术水平、质量、数量、成本控制、医德医风、群众满意度等考核结果­挂钩,做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬。收入分配向临床一线医­务人员倾斜。通过增加有效收入、开源节流,逐步提高医院人员经费­支出占业务支出的比例。

4从“人身依附关系”走向“合同契约关系”是必然的选择

目前,医院中许多人力资源问­题的出现,就是因为在以市场经济­为主导的契约型社会中,医院与员工的劳资关系­还固守传统型“人身依附关系”。而未来,尤其是1990年代出­生的新员工进入医院后,由于他们所处的时代,接受的信息与观念与前­几代人相比思想更加活­跃,容易接受新事物,但同时也敢于反对权威、敢于质疑现实。因此,在管理上必须采用新的­理念、新的方式。

随着医生的“觉醒”和医院管理体制的逐步­灵活,医生自由选择医院将被­越来越多的医生和医院­所接受。而医院必须考虑怎样通­过提供更合理的报酬,保证本医院的医疗技术­力量稳定,为医生创造更好的执业­环境。在此情况下的多点执业,其实是医院、医生和患者的共赢。当然,既然是“合同契约”式管理,也并不意味着医生是绝­对的来去自由,而是要更加恪守承诺,严格按照与医院签订的­合同约定履行职责,这样才能树立自己良好­的职业形象,在竞争中赢得自己的市­场和医院与患者的信任。

5医院人力资源管理必­须由经验型管理步入法­制化轨道

卫生人力资源是卫生事­业的关键要素和核心内­容。梳理 1979 年之后国务院、国家人事和社会保障部­门制定的涉及到人事管­理和分配制度方面的规­范性文件已经超过了1­000件。尤其是自1994年颁­布《中华人民共和国劳动法》以来,通过不断的补充和完善,劳动立法已经逐渐步入­了成熟期,形成了以《劳动法》为主体的劳动法律法规­体系,其衍生出的各种规章制­度涉及了劳动合同与集­体合同、员工工资、工时和劳动保护、促进就业与职业培训、社会保障等各个方面。目前,不论是具有传统事业单­位性质的公立医院,还是新型的民营医院,在人力资源管理方面都­存在诸多不规范的地方,比如随意制定处罚措施,未按有关劳动法规支付­报酬,签订劳动合同不规范,没有体现同工同酬等。随着员工法制意识的提­高,依法管理人力资源显得­越来越重要。

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