太阳能汽车是面向未来的新能源汽车创新应用形式

全国政协委员、汉能控股集团董事局主席 李河君

太阳能汽车作为纯电动汽车的独特优势有哪些？

太阳能汽车通过将太阳能发电芯片集成在汽车天窗、车顶、车身或扩展面板，直接利用太阳能发电，驱动汽车行驶，并可“边开边充”，使汽车中短途“不插电无限行驶”成为可能。相关资料显示，我国传统燃油乘用车平均耗油量为每百公里 8.76 升，以用户年行驶2万公里计，年油耗约为1750升，费用超过1万元。而对于一般电动汽车来说，以每行驶 10公里需要耗费1度电来计算，每年行驶2万公里需要的电费约为2389 元 (谷时电费 )—3608 元 (峰时电费)。此外，市场常见的电动汽车充满电约需要5—6个小时，每辆车每年充电大约67次，因此每年要占用335— 402个小时的充电时间，成为电动汽车用户的“痛点”。

全太阳能动力汽车可以完全免去车辆的油耗花费，大幅降低充电时间成本及费用，更具环保意义。一辆全太阳能动力汽车一天可发8—10 度电，全年发电量至少可达到2400度，完全可以保障用户日常使用。统计显示，每24度清洁电力的减排效果相当于多种一棵树，假设我国每年新增30 万辆全太阳能动力汽车，相当于每年多种3000万棵树，经济和环保效益突出。

国内发展太阳能汽车能否实现技术和经济的可行？

太阳能汽车应用以往主要受制于太阳能电池的光电转化效率低、刚性及重量大等因素，影响了汽车的实用性、外形美观和车身重量。随着高效柔性薄膜太阳能电池转化效率的提升和汽车更加轻量化、智能化的产业趋势，发展太阳能汽车已经成为现实。

目前，我国企业已拥有完全自主知识产权的高效柔性砷化镓薄膜发电技术，可生产世界上最薄、最轻、转化效率最高的柔性薄膜电池芯片，并已成功开发了4款全太阳能动力动态样车。这种砷化镓双结电池转化率已达31.6%，单结电池转化率达 28.8%，且正在以每年平均 1% 的速度提升；砷化镓电池产品还兼具形状可塑、寿命长以及可修复等特性，并拥有独特的金属有机物化学气相沉积(MOCVD) 和全自动磊晶移除 (ELO) 等设备及工艺，可以实现大规模生产应用，不断降低成本。

鉴于太阳能汽车的大规模应用，符合国家进行供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略需要，有利于创造经济增长新动能新需求；符合国家发展战略性新兴产业需要，促进车辆工程与太阳能工程的跨学科创新，抢占全球新能源汽车关键技术制高点，推动我国由汽车大国向汽车强国迈进；符合国家节能减排和环境保护需要，有利于减少对传统化石能源的依赖，促进大气污染治理和减少雾霾，因此建议国家加大支持力度，使太阳能汽车早日走进千家万户。 主要建议

(1)鼓励新能源汽车动力更加清洁化。制定相关政策，引导企业以“清洁了多少”作为提升新能源汽车效能的主要方向，降低新能源汽车在使用过程中的电能消耗，真正实现新能源汽车的清洁化可持续发展。

(2)确立太阳能汽车方向。明确太阳能汽车作为新能源汽车的一种，纳入国家重点研发计划《“新能源汽车”试点专项2018年度项目申报指南》。

(3)纳入新能源汽车产业管理。通过先进制造产业投资基金对太阳能汽车制造项目给予专项支持；参考纯电动汽车锂电池补贴方案对太阳能汽车给予补贴，补贴力度不小于锂电池补贴方案。

同时，政府应当科学引导网约车发展，以构建网约车公平竞争的环境为导向，放宽对司机户籍的限制性规定，充分利用非本地户籍务工人员的空闲车辆资源。网约车平台、司机和车辆的审核程序，各类许可证明的核发程序尽量从简，以便节约社会管理成本。

政府协助构建平台审核、加强平台监管

改事前许可，为后期监管，采用“政府管平台，平台管人和车”的模式。将市场准入许可更多地让权给网约车平

台，规范其登记信息、审核资质的义务，定期提交所有车辆的情况，这些数据要在监管部门备案。并通过补充相关的法律法规，对怠于履行义务的平台采取处罚措施。

对网约车不合理调价进行监管。保证人民群众用最合理的价格出行，也避免由于市场垄断形成的价格新高。 延长新政策落地的过渡期

类似滴滴出行的轻资产互联网平台所连接的网约车，存在大量不符合新政策标准的现象。而网约车司机如旧从事营运的惯性难以一刀斩断，更重要的是群众依赖于网约车出行的需求量依旧不减，社会各方都需要一个适应阶段。所以，新政的实施不可硬着陆。当前阶段，政府应当积极引导各平台规范化审核，加大对群众宣传力度，延长从旧规到新政的过渡期，循序渐进地促进新政策落地。

我国全面深化改革提出了目标: 市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府作用。近年来，国务院一直倡导转变政府职能，推进简政放权。对网约车的审核，放权是进步，限制是倒退。政府应当创新行业管理，优化监督模式，构建平台审核模式，推动群众绿色出行、健康出行，为“互联网+交通”营造良好发展环境。