二、南美-巴西、阿根廷、秘鲁、智利

Auto Review (China) - - Reporting -

南美国家中的巴西、阿根廷、秘鲁、智利等都是我国较为成熟的汽车出口目的地国家,这些国家都有自己独立的认证准入标准。

巴西 LCVM 和 CAT认证

1. 认证管理巴西负责汽车产品的政府主管部门有两个:环保部(IBAMA)和交通部(DENATRAN),即分别负责车辆环保与车辆安全的相关工作。任何申请进入巴西的汽车产品,都必须在上述两个部门授权的认证机构(CETESB 和INMETRO)按照巴西的技术法规要求,对车辆进行安全、环保、噪声等试验测试,并最终出具检测报告报送政府批准部门。

车辆要进入巴西市场,需取得LCVM 和 CAT 认 证 证 书。 其 中, LCVM证书包括排放认证和噪音认证 要求;CAT是安全认证证书,所有的车辆都必须在国家车辆登记处注册并取得 CAT证书才能上市销售。(认证流程见图表3)

2.排放法规

近年来,巴西除了对汽车安全技术法规进行不断地更新和升级外,对轿车、轻型商用车辆、中重型商用车辆和 摩托车的排放技术法规也正在进行更新升级。

2017 年 10月,巴西发布法规草案,对轿车、轻型车辆的排放法规将由现有的 L6阶段升级到 L7(2022年1 月 1日起实施)、L8 阶段(2027 年 1 月 1日起实施)。同时对这类车辆的噪声规定了新的限值要求。

对于中重型商用车辆,巴西也制定发布新的排放技术法规要求,排放限值要求由原来的P7阶段升级为P8 阶段;除了污染物排放限值要求,巴西同时制定中重型商用车辆未来的噪声限值要求,分为 3 个阶段:2023 年 1 月起第一阶段,2027年1 月起第二阶段, 2033 年 1月起第三阶段。

阿根廷 LCM 认证

阿根廷的汽车工业起步较早,在拉美地区比较发达。阿根廷与巴西、巴拉圭、乌拉圭以及委内瑞拉共同建立了南美共同市场,对汽车出口施行零关税的优惠政策。阿根廷与乌拉圭和墨西哥签署了双边贸易协定,并与墨西哥在2006年开始全面实施自由贸易。1.LCM 认证阿根廷国家工业部(MIT)是负责汽车产品市场准入批准的主要机关,对认证合格汽车产品颁发LCM证书,其它重要的阿根廷汽车产品市场准入的政府部门还包括阿根廷国家标准认证院、阿根廷自然资源和环境部、阿根廷认可组织和阿根廷国家工业技术科学院。2.法规管理阿根廷同国际上其他国家一样,常 常针对某些法规项目的实施及其时间,不在技术法规中作明确规定,而是通过政府与汽车工业界进行协商,通过签署协议的方式来明确某些法规项目的具体实施及其时间。

以汽车 ESC项目为例,阿根廷政府与汽车工业界就ESC的强制安装及时间进行磋商,原达成协议,决定于2018 年 1 月 1日起新定型的车辆强制安装 ESC。后来汽车工业界又成功游说政府,废除原协议,重新达成协议,将 ESC实施时间又推迟两年,新定型车辆自 2020年1 月 1 日实施,在产车辆自 2022 年 1 月 1日起实施。

秘鲁 058

号最高法令

秘鲁在汽车产品的市场准入管理方面形成了一整套比较完善的法律和技术法规体系,并且该体系与国际惯例是基本一致的,采取形式批准的模式。其中针对汽车产品准入的各项要求和认证批准程序的主体技术法规为秘鲁的058 号最高法令,即秘鲁国家车辆法规。该法规详细系统规定了进入秘鲁市场汽车产品应满足各项要求,包括:车辆的分类、车辆的 VIN 及识别、车辆应满足的各项具体技术要求、车辆的重量和尺寸、 车辆的认证和批准、新车和二手车的进口、特种车辆的管理等全方位的要求。

同拉美其他许多国家一样,受美国的影响,汽车排放技术法规由环保部负责制修订,058号最高法令在排放上直接使用环保部的法规。2017年 10 月19日秘鲁环保部发布最新的汽车排放法规——第 306号决议,对汽车产品将实施欧4阶段的排放要求。秘鲁新的汽车排放技术同时承认按照美国工况和欧洲工况的试验认证结果。

智利 3CV 认证

智利汽车市场准入制度为汽车产品型式批准制度,即汽车产品3CV 认证,审核批准通过后,由 3CV 向申请人核发整车型式证书。

智利汽车行业主管部门包括智利运输和通信部、智利国家环境委员会和智利车辆控制和认证中心。智利运输和通信部(MTT)制定并发布智利的汽车技术法规;智利国家环境委员会联合MTT共同制定汽车污染物排放方面的技术法规;智利车辆控制和认证中心是由 MTT授权的车辆认证执行机构,所有的新车产品必须通过3CV认证才能进入智利市场。

图表3、巴西LCVM和CAT认证流程

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