国家和地方纷纷出台扶持政策加码氢燃料电池汽车产业

我国对于燃料电池的政策扶持和财政补贴起源已久。早在 2001 年 9月科技部发布的“国家 863电动汽车重大科技专项计划”就将燃料电池汽车研究开发列入其中。2009年，国家首次开始在试点城市对燃料电池乘用车和客车分别给予25 万 / 辆和 60 万 /辆的财政补贴。2011年提出对纯电动汽车、燃料电池汽车和插电式混合动力汽车免征车船税。此外，2016 年 10月，中国标准化研究院资源与环境分院和中国电器工业协会发布的《中国氢能产业基础设施发展蓝皮书（2016）》首次提出了我国氢能产业的发展路线图，我国中长期加氢站和燃料电池车辆发展目标进行了规划。

随着氢燃料电池技术的突破、新能源汽车的快速发展，以及国家对清洁能源的日益重视，近年来我国开始加大对氢燃料电池领域的规划和支持力度，政策出台也越来越集中。《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020 年)》、《中国制造2025》、《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》、《国家创新驱动发展战略纲要》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》以及《汽车 产业中长期发展规划》等文件，均明确提及要重点研发氢能与燃料电池技术，表现出中央政府对该新型能源技术的大力支持。尤其是《中国制造 2025》提出实现燃料电池汽车的运行规模进一步扩大，达到1000 辆的运行规模，到 2025 年，制氢、加氢等配套基础设施基本完善，燃料电池汽车实现区域小规模运行。更是将氢燃料电池的发展提升到了战略高度。

今年2月，财政部等四部门又联合发布《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，规定从2018 年 2 月 12 日至 2018 年 6 月 11日为新政过渡期，过渡期间上牌的新能源乘用车、新能源客车按照对应标准的 0.7倍补贴，新能源货车和专用车按 0.4倍补贴，燃料电池汽车补贴标准不变。

本文中”国家氢燃料电池相关政策法规”列表是以时间为索引，并分别从补贴政策、发展规划、标准法规三个方面进行了重点介绍。（表1）

进入2018年，在上海、苏州、广东等地，具体的管理办法与指导意见纷纷出台，有些甚至已经出台了详细的氢燃料电池汽车地方 补助政策，极大地支持了氢能与燃料电池汽车产业的发展。据悉，大同、广州、青岛、扬州等地也正在酝酿扶持氢燃料电池发展的相关规划。

在重点区域，氢燃料电池也已经在推进中，如深圳将根据燃料电池汽车研发及产业化进度，适时开展加氢站建设及燃料电池公交车示范运营，组织制定相关技术标准；北京市政府表示将在近期出台关于加快推进新能源汽车发展的指导意见，指导意见将对燃料电池等多方面进行推广及引导性政策；广东省发改委正在制定关于氢燃料电池产业化的扶持政策，涉及财税、产业基金等多个方面。

本文中”地方氢燃料电池相关政策法规”列表是以时间为索引进行盘点介绍的。（表2）结语

目前我国氢燃料电池车，尽管还面临着关键零部件技术开发不成熟、加氢站基础设施不完善等因素的威胁，并且欧美日韩也已位居行业前列，但依托庞大的市场资源和国家政策的助力，并伴随着技术的不断进步以及氢燃料电池产业的持续推进，中国氢燃料汽车弯道超车仍可期待。