氢能小社会的张家口样本
前些年还在新能源汽车推广方面表现并不显眼的张家口，如今已是国内为数不多的氢燃料电池汽车的典型示范区，更是氢能生态建设相对完善的城市之一。为什么会是张家口？这座城市又做了些什么？关于如何巧借“东风”并因地制宜，张家口在这一领域的探索经验对行业颇有参考价值。但目前无论是推广氢燃料电池汽车还是重构整个城市的能源结构，等待张家口的还有更持久的苦战。
如何解决氢燃料电池汽车推广应用中的问题？
“明年计划再新建5 座，到 2020年全市投入使用的氢燃料电池公交车、物流车、出租车计划达到1800 辆，建成加氢站21座，实现制氢每年2万吨、制造氢燃料电池发动机每年1万套、生产氢燃料电池客车每年4500 辆，初步形成从氢气制备、储运、加注到氢燃料电池发动机和整车研发、生产、检测的全产业链。”近日，在第一届中国 张家口氢能与可再生能源论坛上，张家口市副市长李宏透露了该市氢燃料电池汽车推广的近期目标。据了解，目前无论是投运燃料电池公交车总数量，还是其在公交车型中的占比，张家口均排在全国前列。
作为国内典型的北方低温城市之一，在早期的新能源汽车城市推广进程中，由于自然环境等多种因素加上动力电池自身的技术瓶颈，以纯电动为代表的国内主流车型在张家口一带的应用有限。但随着氢燃料电池汽车技术的不断成熟，张家口似乎终于找到了契机。
2017 年，张家口创坝园区率先启用了两辆燃料电池客车作为市内通勤班车。并在 2018年年初通过公开招标购买了福田欧辉 10.5 米二级踏步氢燃料公交车，张家口市公交总公司车技部部
• 长霍俊青表示，这标志着我市有望成为全国乃至全球氢燃料电池公交车实际运营数量第一的城市。虽然目前氢燃料公交车在车辆采购、维护保养等方面比传统车贵，但是他相信将来随着制造成本的不断降低，这些问题都会好转。
到 3月份，氢燃料电池客车的行驶范围开始加大，为首届“长城国际可再生能源论坛”提供由北京至张家口的摆渡服务。
接下来的节奏越来越快，仅仅四个月后，74辆亿华通与北汽福田、宇通客车等联合研发的氢燃料电池公交车上线，担纲公交 1 路、23 路、33 路等线路的运营工作，单车日行驶里程近300公里。据了解这是目前全球最大的氢燃料电池客车单一城市车队。李宏透露，明年张家口还将新增170辆氢燃料电池车型。
在基础设施方面，配套的日加氢50辆车的一座加氢站已经投入使用。
一组数据显示，截止2018 年 10 月25 日，25辆在张家口运行的宇通氢燃料电池客车已累计行驶11万公里，平均运行里程 4400 公里，49辆福田车累计行驶 65万公里，平均 12244 公里。
为保障这批新型车辆的正常运行，作为运营方的张家口市公交总公司采取了一系列措施。据霍俊青介绍，目前公 司运营的车辆主要是宇通12 米氢燃料公交车以及福田欧辉的车辆（搭载亿华通 30千瓦燃料电池，采用35兆帕氢系统，续驶里程300公里左右）。在车辆配置方面，一是注意整车轻量化，二是要注意整车燃料电池动力系统参数匹配和优化，三是要注意车身内部的空间设计。
为了降低氢耗，公司结合整车企业出台了一系列措施：整车企业对公司驾驶员进行节能技巧培训，树立线路驾驶能耗最低标杆，激励驾驶员节能降耗。根据实际线路运行情况，企业对能量回馈和燃料电池高效率区方面进行优化。此外，结合当地气温和驾驶员、乘客感受，对车辆上的空调和暖风系统进行变频控制优化，同时探索氢燃料电池与热取暖。
一直以来，行业特别是公众对氢燃料电池汽车的一大顾虑就是安全问题。为保障这批产品的安全行驶，张家口公交总公司要求车企在氢系统方面做了三个安全保证，即整车企业必须完成多类阀门性能测试和泄漏安全测试，在安装前和安装后对氢气瓶和管道进行气密性检测，且充分验证氢系统支架结构、各零部件链接的可靠性和安全性。
不仅如此，霍俊青表示，车辆在投入运营时必须有服务团队做保障，以防
驾驶员误操作，也便于对车辆出现的故障及时处理。同时公司还结合整车企业以及燃料电池厂家制定并实施了一系列安全措施。他还特别提到，以亿华通为代表的合作企业从这批车到达公交公司开始，就对驾驶员、服务人员进行了氢燃料系统的理论、实践培训，在正式运营前，这些企业的售后工作人员每天跟随车辆行驶，并记录相关数据。“目前这批车已经和普通常规车一样使用了。”
如何用好天然条件及历史机遇？
于张家口而言，氢燃料电池汽车仿佛为其定制而生，而氢能社会这一未来能源愿景在当地也有天然的发展条件。眼下的张家口虽然还是和全国绝大多数城市一样，能源结构以煤炭为主，但这 种局面正在被打破。
张家口作为国家可再生能源示范区，本就拥有巨大的可再生能源潜力。资料显示，张家口拥有4000 万千瓦以上的风能资源储量和3000 万千瓦以上的太阳能资源储量，具备大规模开发应用可再生能源的良好条件，而且已经具备了一定的开发基础。霍俊青介绍说，当地有丰富的氢能和太阳能进行低成本氢气的制备，大大降低了氢气的使用成本。目前，市内的氢气价格为 30 元 /公斤，在全国属最低。这一优势非常有助于突破当前氢燃料电池汽车推广应用中制氢成本障碍。
从地理位置上看，自去年起，张家口所在的张北地区已经被国家列为河北的“两翼”之一，并与通州副中心、雄 安新区共同成为京津冀发展的三个重要支点。李宏表示，这就为张家口产业协同发展提供了更加广阔的空间，有利于张家口的资源更好地输送到北京和雄安新区。北京的可再生能源、技术研发和相关产业更好地转移到张家口，实现京张两地在可再生能源领域的深度融合和协同发展。
借此，张家口在高铁沿线的8个高铁站、高速连接线周边区域和主要干线有价值的区域、各县区的园区、县城周边的重点区域，规划建设一批协同创新平台，与北京市的国家科研院所和知名高校合作，共建一批国家级重点实验室和高新技术企业研发中心。张家口还争取到北京市支持建设中关村张家口园，入园企业享受国家自主创新示范区的优惠政策，进一步吸引高端人才和优秀科技团队，形成创新孵化、成果转化、配套服务的完整产业链条，打造科技创新的区域小高地。
除此之外，张家口还赶上了另一个契机：2022年冬奥会在当地举办。这将有利于京津冀地区能源转型，促进京津产业转移和河北省产业升级，推动京津冀氢能产业一体化快速发展。
如何布局全产业链？
按照“推广氢能及燃料电池汽车大范围应用，打造低碳奥运专区、可再生能源交通运输体系，实现可再生能源设施全供应”的思路，张家口在氢燃料电池汽车乃至氢能产业链上进行了全面布局。
在整车方面，张家口已经引入了北汽福田、吉利汽车等车企，整合产业链企业，进行燃料电池整车研发与生产。目前北汽福田已推出多款燃料电池客车，并完成当地 1600 米高海拔、超长连续爬坡以及零下30度低温启动、零下 40度低温存储等各种环境适应性测试。
在商业推广应用方面，张家口以公交和物流领域为突破口，正进一步推动
氢燃料电池汽车、备用电源及相关产品应用。
为实现燃料电池核心技术与产业化突破，在零部件方面，亿华通、北京市氢燃料电池发动机工程技术研究中心等企业及研发机构已经在张家口落户，并加强与清华大学等高校项目合作。据了解，亿华通在张家口投建了国内第一条半自动化生产线，并配套建设了国内先进的垂直一体化测试体系，目前已完成了自主高性能燃料电池的批量化生产。亿华通公司一期年产2000 台氢燃料电池项目已经投产、二期正在建设，与之配套的北汽福田氢燃料电池客车已经签约。
加强基础设施建设方面，张家口正在推动加快可再生能源电解水制氢厂建设，并构建区县镇全覆盖的加氢站网络体系。据了解，目前海珀尔制氢厂一期及加氢站项目已投入运营，年产氢量为 1600 吨，可满足 600 辆 12米长公交车需求，这意味着可以实现京津冀地区小批量燃料电池汽车商业化推广。二期完工后，年产氢量可达6000 吨，能够满足京津冀地区 2000 辆燃料电池大巴用氢需求。按照规划，截至2022年前，全市将形成16个区县加氢网络全覆盖。
同时，张家口吸引了中国节能环保集团公司、金风科技等能源企业布局氢能业务，金鸿能源、中国石油天然气集团有限公司和中国石油化工集团公司计划在张家口启动加油站与加氢站混建项目，以油氢混建站推进加氢站建设工作。
李宏表示，张家口不仅在风电和光电的开发利用方面取得了明显成效，在氢能的开发利用方面也走在了前面。制氢方面，当地正在实施风电制氢、海珀尔清洁产业示范园等一批项目，通过四方机制的拓展，可以大幅降低制氢成本。“到 2020 年，张家口要实现 55%的电力消费使用可再生能源、100% 的公共交通、40%的城镇居民生活用能、50%的商业及公共建设用能使用可再生能源，40%的工业企业实现零碳排放，
初步建成低碳城市。”
如何设计支持政策体系？
据李宏介绍，为落实“氢能张家口”方案，张家口在政策法规制定方面出台了一系列优惠配套支持政策，并开通了建设可再生能源制氢项目绿色通道。
首先是落地两项优惠。即符合国家高新技术企业税收规定的，将按减15%的税率征收企业所得税，符合准入标准的新能源产业链项目，土地出让底价将按市内工业用地对应最低标准的70%执行。
其次是给予三项补贴。包括生产性贷款贴息、租赁厂房补贴和融资租赁设备补贴。
再次给予四项奖励。包括投资额度奖励、品牌建设奖励、科技创新奖励和人才引进奖励。其中对注册资本全部到位且完成投资的将给予实际固定资产投资完成额度不低于3%的奖励。
还有五项支持。包括低成本用电支持、产业创新发展专项支持、技改资金 支持、IPO上市支持和标准制定支持。IPO上市支持是指贫困县的项目IPO上市有绿色通道，目前张家口有12 个县区可以享受到这个政策。对于国家发改委批复的产业创新发展专项实行滚动支持3年，今年已经支持了2亿元，其中亿华通等7个项目正在享受这一政策。据了解，张家口还在寻求与各大金融机构、央企、国企合作，设立首都“两区”建设基金，专项支持和投资可再生能源产业链项目。
为保障当地人才供给，张家口在落实好现有人才政策基础上，积极引进氢能领域人才。同时开展与高校、科研机构的合作，加大本地人才的培养力度。
根据《张家口市可再生能源示范区发展规划》，2020 年可再生能源消费占终端能源消费比例达到30%，55%电力消费来自可再生能源；2030 年可再生能源消费占终端能源消费比例50%，80%的电力消费来自可再生能源。