万钢：拥抱汽车产业百年未遇的大变革

全球汽车产业迎来百年未遇之大变革。国内新能源汽车发展进入完全市场化和高质量发展攻坚期，智能化已成为汽车产业战略转型的重要方向，同时也是各国竞争与合作的战略焦点。如何在当前大变局中共克时艰、跨界协同、合作共赢？

车下乡活动，用绿色、智能、安全适用的新能源汽车引导农村消费者直接跨入电动化时代。

为什么中国汽车市场到现在千人保有量不到200 辆，它的增长点应该在什么地方？经过调研我们认为，汽车已经成为下一步农民们的刚性需求。而我们能为乡村振兴做的，就是提供新能源汽车，让他们能够一步跨入电动化时代。

自从 7 月 24日，首场新能源汽车下乡活动以来，新能源汽车销售速度每月都在快速增长。在今年的政府工作报告上，提出要加强新能源的新型基础设施建设，发展新一代的信息网络，拓展5G应用，特别是在建设充电桩、推广新能源汽车方面出台了一系列的政策，并得到落实。

在科技创新方面，新能源汽车产品竞争力进一步提升，如全铝的轻量化电动专用平台，电池系统高度集成、功率密度快速增长，驱动电机的功率密度也达到5000瓦/千克。特别是氢能源、氢燃料电池发展更快，在基础技术上，金属双极板的体积比功率达到3.4 千瓦/升，一些关键基础技术得到很大发展。

在推动发展的过程中，我们也发现了新能源汽车健康发展中的一些关键点。近年来随着新能源汽车和动力电池的技术进步、市场保有量的增长，市场、企业特别是客户对于新能源汽车的高质量安全监管提出了新的要求。

我们提出，提升安全性要从设计、制造、使用、维护保养、回收利用全生命周期建立本体安全、主动安全、过程安全和应急安全的防控体系，使新能源汽车在全社会的关注下稳步健康地发展。

当前，我们进入了电动汽车发展的新阶段，我们要用“双轮”驱动新能源汽车高质量发展。

必须清晰地认识到新能源汽车已经是重大发展方向，推动新能源汽车的力量正在从政策驱动向“市场+政策”的双轮驱动转变。

要推动以市场为导向、以企业为主体的产学研紧密结合，着力提升核心技术和系统技术的集成能力。

用科学系统审慎包容的监管方式处理安全问题。

汽车电动化要逐步分地区、分车型实现，包括大中城市的公交、出租、共享、物流的电动化，还有农村新市场。

汽车智能化下一步突破重点

中国政府颁布了智能汽车创新发展的战略，特别是把新能源汽车作为发展智能驾驶，智能汽车跨越发展创新的一个最重要的载体，自动驾驶技术将在新能源汽车上率先实现。

智能网联是助推汽车产业绿色、安全、高效、便捷和可持续发展的一个重要环节，研究和推广智能驾驶首先要做到绿色，使新能源汽车、智能网联和智能电网相互合作。

还有要注重安全，发展智能汽车最重要的是避免安全事故。当前交通事故90%以上还是由人类驾驶失误造成的，智能汽车就要解决这个问题，实现交通的零事故。我们要推动新能源汽车的高效利用，提高车辆的使用效率，提高城市空间利用效率和提高道路通行率，减少拥堵，通过“以人为本”的便捷方式改善我们的生活。

近年来，汽车智能化的一些技术，如自适应巡航、车道保持、自主泊车等已经进入汽车的标配行列，联网实时导航、交通拥堵的辅助、高速公路的巡航也都逐步实现。但是要真正实现安全的智能交通，还要提升对错综复杂的交通状况以及道路设施的辨认能力。

因此，下一步的重点应该在智能化的道路信号、智能化的基础设施包括智能化的气象、道路信息等方面下功夫，而连接网联汽车和交通设施最重要的就是趁着5G推广真正实现V2X，使汽车和周边联系起来，实现有条件的自动驾驶，从而让智慧的能源、智慧的交通、智慧城市相互连接，才能够真正实现完全的自动驾驶。

所以智能和网联都是自动驾驶技术的关键，推动自动驾驶必须做到车和路、车和能源、车和城市以及汽车和汽车之间的相互联系，才能够最终实现自动驾驶。推动自动驾驶汽车与新能源汽车本身能源动力的变革有所不同，它会因循渐进、沿途下蛋，产生一系列成果，使人们一步一步感受到自动驾驶的乐趣。为此，应做好三方面工作：随着新投资的开始，新基建的投入，建设基于5G、LTE— V2X是实现智能汽车与智能交通、智慧能源、智慧城市融合一体化的先导工程。

交通设施的智能化是实现车和路协同发展的重要环节，也是智能汽车与智能交通融合的必由之路。

智能汽车与智慧能源融合，实现氢电协同融合，它可以扩大可再生能源的高效利用，助力构建绿色低碳的智慧能源互联系统。智能汽车与城市交通的深度融合，才能实现城市出行需求动态交通场景的实时匹配，才能实现绿色、高效、便利和安全的目标。

（本文根据演讲人在2020世界新能源汽车大会上的演讲内容整理，有删节，未经本人审阅）

理性看待新能源汽车销量阶段性下滑

中国新能源汽车产业发展取得了积极进展，成为全球汽车产业电动化转型的重要力量。产销量连续五年位居世界首位，累计推广量超过450万辆，占全球的50%以上。产业链上下游有效贯通，电池、电机、电控等关键领域创新活跃、成果纷呈。产品供给质量持续提升，消费者认可度日益提高。

受宏观经济下行压力较大、补贴退坡等因素影响，2019年中国新能源汽车销量仅实现 120.6 万辆，同比下降了4%，特别是今年 1-7月，欧洲新能源汽车总销量达到 50万辆，较中国多出1.4万辆，引起了社会的广泛关注。对这个问题应该理性看待：

2018年，中国汽车市场出现了1990年以来的首次负增长，近3 年都呈现下滑态势，2019 年下滑了 7.4%，今年受疫情影响，可能还会出现一定幅度的下滑，但是，消费者对新能源汽车总体仍持欢迎态度。随着动力电池技术的进步和充换电基础设施建设的完善，新能源汽车的发展优势将会愈加明显。

为积极应对疫情影响，缓解企业经营压力，中国政府已

经明确将新能源汽车补贴和购置税优惠政策延期两年。同时为帮助企业开拓市场，工信部会同有关部门还组织开展了新能源汽车下乡活动，这些举措将进一步促进产业平稳发展。今年7月以来，新能源汽车月销量实现了同比正增长，已经恢复到每月 10万辆的消费水平。

汽车发展的 100 多年的历史表明，品牌提升是需要持续投入和长久推动的战略性任务，新能源汽车领域为我们提供了新的机遇，基于电动化、智能化、网联化的新车型应用了许多新技术，打造出一些新品牌，得到消费者认可的成功率相比传统汽车明显提升，因此要充分利用好这一机遇。

一批造车新势力为产业发展注入了新的活力，国际上的一些跨国公司也纷纷加大新能源汽车的研发力度，基于全新设计的纯电驱动平台开发的产品越来越得到消费者认可。

全球新能源汽车产业已进入了加速发展的新阶段。中国产业发展中还存在创新能力不强、整车成本偏高、基础设施滞后、安全隐患较多等突出问题。必须以更大的力度、更大的决心迎接挑战、推动发展：

加强部门间政策措施的协调和衔接，统筹推进汽车与能源、交通、信息通信等产业的深度融合发展，引导资源汇聚，形成发展合力。

围绕降低成本，提高安全等核心问题持续进行关键材料、单体电池、电池管理系统等技术攻关，开发先进实用产品，