优化营商环境 北京工商在行动

多举措提高企业开办效率

Beijing (Chinese) - - HIGHLIGHT 北京亮点 - 文 / 刘超

4月13日,北京市人民政府新闻办公室与北京市工商行政管理局共同举办“优化营商环境 北京工商在行动”一把手微访谈,针对日前北京市工商行政管理局等四部门联合下发的《关于进一步优化营商环境提高企业开办效率的通知》与网友进行了交流。这一文件旨在为在京企业发展提供优质服务,推出企业登记“只进一门,只对一窗”、营业执照网上申领等一揽子措施。此次微访谈中,北京市工商 行政管理局党组书记、局长冀岩,北京市工商行政管理局登记注册处处长邓慧敏、副处长徐泽楠等通过微博平台,围绕此次发布的优化营商环境、提高企业开办效率的“新政”,为网友进行了“一对一”的答疑解惑。

多措并举 提高效率

3月18日,北京市发布了优化营商环境的“9+N”一系列政策。这一系列政策 涵盖了办理施工许可、开办登记、纳税、获得电力、跨境贸易、获得信贷、登记财产等方面,以简化环节、缩短时限、降低费用、增加透明度为重点,大力推进“放管服”改革,加快发展“互联网+政务服务”,创新服务方式,努力为企业创造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境。

“9+N”系列政策的集中发布,体现了北京市加快落实首都城市战略定

位,推动高质量发展的信心和决心。北京市工商行政管理局会同北京市国家税务局、北京市地方税务局、北京市公安局等四部门联合下发了《关于进一步优化营商环境提高企业开办效率》的文件,出台一揽子便利措施,旨在为在京企业发展提供优质服务。

微访谈中,网友对于近日北京市发布的这一文件的具体内容进行了咨询。针对此文件中的工作安排,冀岩介绍:“一是设立企业开办大厅。各区在政务中心设立企业开办窗口,一次性受理工商、税务、公安等部门材料,实现‘只进一门,只对一窗’,5天内办结企业开办事项。压缩时限、减少环节、降低成本。二是推广工商登记全程电子化。实现全程无纸化办理营业执照,线上申请设立登记最快当日可办结。三是推出税务登记快捷办理套餐。符合条件的纳税人只需一次前往办税服务厅,一日内即可领取增值税发票。四是推进企业登记全市通办。进一步优化工商登记流程,将全市通办范围扩大到全市科技类内资有限公司。五是为新开办企业免费发放印章。”

关注热点 解读概念

《关于进一步优化营商环境提高企业开办效率》发布后引起了多方关注,网友对“多证合一、一照一码”“名称自主预查制度”等名词产生了极大兴趣。微访谈中,许多网友对这些名词概念进行了咨询。

徐泽楠对“多证合一、一照一码”的概念进行了介绍。“多证合一”是在全面实施企业“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”的基础上,将更多的信息采集、记载公示、管理备查类事项进一步整合到营业执照上, “企业在办理营业执照后即能从事生产经营活动,大幅缩短企业从筹备开办到进入市场的时间”。需要注意的是,至 2017年12月31日,旧版营业执照已经失效,新版“多证合一、一照一码”营业执照整合了原营业执照、组织机构代码证、税务登记证等多个证照功能,在各有关部门办理涉企相关事务时具有法律效力。冀岩表示,“一照一码”营业执照是企业唯一的“身份证”,统一社会信用代码是企业唯一的身份代码。

“名称自主预查制度”同样是网友关注的一个重要问题。徐泽楠介绍,名称自主预查制度是指工商部门向社会开放名称数据库,申请人自行检索并自主确定企业名称。预查通过的名称即可直接用于申办企业设立登记。“相比名称核准制度,自主预查制度取消了名称预先核准环节,提升了名称登记便利化程度。目前自主预查试点为科技、文化、商务服务、体育类内(外)资公司, 20分钟即可自主确定企业名称。”此外,邓慧敏表示,北京市针对企业名称登记制度改革实施了几项措施:“一是全面开放名称数据库。申请人可直接以游客身份访问系统,选择字号进行名称查询。二是进一步扩大名称自主预查试点范围。3月24日起,全市范围内的科技、文化、商务服务、体育类内(外)资公司均可以通过自主预查制度自主选择企业名称,实现名称登记自主选择、自行确定、自我管理。三是实现企业名称全程网上办理。”

立足身边 解决问题

除了对政策的解读,此次微访谈还有众多涉及具体问题的回答。其中,办理公司需要的时间和环节成为许多网友关注的焦点。对此,冀岩回答:“现在出台优化营商环境的政策,使得开办企业更加简便、快捷。从时限上来说,已经把开办企业的时间压缩到5个工作日以内,开办企业最多不超过5天,最快1天时间就可以办结。”邓慧敏表示:“开办企业只需三个环节,一是在工商部门办理营业执照;二 是刻制公章;三是领取发票。所有事项五天内办结。”

e窗通是涵盖企业开办各类事项的一窗式网上办事服务系统,也受到颇多网友的关注。“有了这样一个平台,办公司不需要跑大厅了,可以都在网上办理。”冀岩介绍,e窗通实现了工商、税务、公安等部门间信息共享,开办企业只需在网上提供相关申请材料,经审核通过,企业就可以在网上取得电子营业执照,实现足不出户办理营业执照,最快当天可以取照,最长不超过3天。此外,据邓慧敏介绍,目前北京市新设的有限责任公司都可以选择全程电子化的登记方式,全程无纸化提交申请。

“全城通办”也是此次发布政策的一大亮点。一名网友表示自己住在海淀区,但想在朝阳区办公司,“可以在海淀工商局办吗?”徐泽楠回答:“北京市工商行政管理局为广大企业提供了全城通办的服务措施。全城通办是指申请人通过网上登记平台申请,相关材料经网上审查通过后,可以选择向北京市任意区级工商登记大厅现场提交申请材料办理登记。目前全城通办是在内资的科技类有限公司试点,下一步将适时扩大试点范围。”邓慧敏说:“开办科技类内资有限公司,申请人可以通过工商网上登记系统申报,审核通过后,可以选择全市任何一区工商登记机关提交申请材料办理登记注册。”

“能够跟这么多网友进行在线交流是一个难得的机会。这次政策发布覆盖的点比较多,范围也比较广,我们解答了企业和网友们最关心的一些问题,进行这样的交流很有意义。”微访谈结束后,邓慧敏如此说。优化营商环境是一项系统工程,此次发布的一系列新措施的实施将为企业开办带来实实在在的好处,也将为北京市营造稳定公平透明可预期的营商环境不断助力。

北京市工商行政管理局出台一揽子便利措施,为在京企业发展提供优质服务

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