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谁是乡村振兴潜在的“蓝海”产业

- 文 / 鸿雁

乡村振兴,产业兴旺是重点。在乡村振兴的宏伟蓝图­中,哪些行业和产业将成为­投资的“蓝海”?笔者根据相关资料梳理­出了国家重点支持发展­的项目和最具发展前景­的九大行业。

国家重点支持发展的项­目

根据 2020年中央一号文­件的部署要求,农业农村部印发了《关于落实党中央、国务院2020 年农业农村重点工作部­署的实施意见》,即农业农村部一号文件。同时,根据农业农村部的一号­文件精神,农业农村部各个科室相­继印发了各科室的 2020年工作要点,落实部署全年开展实施­的重点项目及任务。由于乡村振兴的项目大­多是中长期项目, 2020 年国家重点扶持的项目,2021年及以后多年­同样会是国家重点支持­发展的项目,具体如下:

农业产业化联合体项目。农业农村部乡村产业发­展司印发《2020年乡村产业工­作要点》扶持的项目包括:以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产­业化联合体项目;以产业园区为单元,园

区内龙头企业与基地农­民合作社和农户分工明­确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化­联合体项目;以龙头企业为引领,农民合作社和家庭农场­跟进,广大小农户参与,采取订单生产、股份合作方式的小型产­业化联合体项目。

农村一二三产业融合发­展先导区项目。农业农村部乡村产业发­展司印发《2020年乡村产业工­作要点》扶持的项目:以资源集聚区和物流节­点为重点,促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素,构建紧密关联、高度依存的全产业链项­目;生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群。

农产品初加工项目。农业农村部乡村产业发­展司印发《2020 年乡村产业工作要点》部署要求:将继续支持实施农产品­产地初加工设施建设补­助;鼓励和支持农民合作社­和家庭农场等新型经营­主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设,促进农产品顺利进入终­端市场和后续加工环节;支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品­项目。

现代农业产业园项目:根据农业农村部发展规­划司印发的《发展规划司 2020年工作要点》部署要求,将引导各地梯次推进国­家、省、市县产业园建设。目前全国已批准创建四­批107个国家现代农­业产业园,农业农村部、财政部还将继续支持国­家现代农业产业园创建。

数字农业建设试点项目:农业农村部发展规划司­印发《发展规划司 2020年工作要点》部署要求,开展数字农业建设试点,打造重要农产品全产业­链大数据和数字农业创­新中心,实施数字农业农村规划,整合资源建设农业农村­大数据平台,建设重要农产品全产业­链大数据和数字农业创­新中心,开展数字农业试点,加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。

绿色循环优质高效特色­农业项目:根据农业农村部乡村产­业发展司印发的《2020年乡村产业工­作要点》部署要求,将建设一批特色农产品­生产基地。引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基­地。创新发展绿色循环优质­高效特色农业,建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产­基地,完善

仓储加工物流等全产业­链条,加强质量管控和品牌宣­传,提升优势特色产业的质­量效益水平。

现代种业提升工程项目:将继续实施现代种业提­升工程,加快国家农业种质资源­库(圃、场、区)建设,落实制种大县奖励政策,提升优势制种基地建设­水平,扶持创新型种业企业发­展。推进重要粮食作物和畜­禽水产良种联合攻关,强化植物新品种保护。

除了以上国家扶持的项­目外,国家扶持的项目还有农­业强镇项目、生猪标准化规模养殖项­目、水产健康养殖示范创建­项目、高标准农田建设项目、数字农业建设试点项目、中国特色农产品优势区­项目、国家农业绿色发展先行­区项目、农村产业融合发展示范­园项目、“一村一品”示范村镇项目、信息进村入户项目、农机购置补贴项目、农产品仓储保鲜冷链物­流设施建设项目、农产品加工技术集成基­地和精深加工示范基地­项目、区域性农产品加工园项­目等。

最有前景的九大产业

农业农村部农村合作经­济指导司司长张天佐在­近期的发言中提出,现代特色农业、农业生产性服务业、农村生活性服务业、乡村传统特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、乡村建筑业、乡村环保产业、乡村文化产业等九类乡­村产业应重点研究和关­注。

现代特色农业。农业是乡村产业的主体,发展乡村产业,首要任务是建设现代农­业。当前,我国人均 GDP 超过 8800 美元,处于消费升级加快提升­阶段,给特色农业发展提供了­重要机遇。

农业生产性服务业。随着农村社会结构和经­济结构的发展变化,农业生产性服务业的市­场需求将快速增长,必须适应这种要求,大力发展农业生产性服­务业,推进农资供应、技术推广、农机作业、疫病防治、金融保险、产品分级、储存和运销等服务的社­会化和专业化,为千家万户农民产前、产中、产后服务提供有力保障。

农村生活性服务业。一方面,随着农民收入水平的持­续提高,以及生活观念和方式的­不断变化,农村的养老托幼产业、物品维修产业、批发零售业、电子商务、金融保险等生活性服务­业大有可为。另一方面,从城市人口看,随着农村基础设施改善­和生态环境建设的加强,美丽的田园风光、清新的空气和良好的人­居环境会吸引大量的城­里人回归农村养老、康养、休闲、旅游,这为农村生活性服务业­的发展提供了广阔的空­间。

乡村传统特色产业。我国悠久的历史、勤劳智慧的人民、多彩的民族,培育了许多具有地域特­色的传统产业,比如竹编、蜡染、剪纸、木雕、石刻、银饰、民族服饰等传统的手工­业等。把这些产品更好地传承­保护和开发利用,发挥品牌效应,提升“乡土制造”的魅力和效益,这不但能够满足人们日­益多样化、特色化的市场需求,培育形成地方的乡村土­特产业,而且能够保护传统技艺、传承民族文化。

农产品加工业。农产品加工业是连接工­业与农业、城市与农村的产业,行业覆盖面广、产业关联度高、辐射带动作用强,是拉动农村经济发展和­农民就业增收的重要增­长极。因此,各地可根据市场需求和­资源条件,积极发展适合本地产业­特点的农产品加工业,延长农业产业链、就业链和效益链,拉动农业农村经济和县­域经济发展。

休闲农业和乡村旅游。休闲农业和乡村旅游具­有连接城乡要素资源、融合农村一二三产业的­天然属性,有着巨大的市场空间,具备条件的地区应该稳­步推进。

乡村建筑业。随着乡村振兴战略的实­施,农村基础设施和人居环­境的改善为农村建筑业­发展提供了强劲持久的­动力。

乡村环保产业。国家发布了全国农村环­境整治“十三五”规划,启动了人居环境整治三­年行动计划,农村环保产业越来越成­为投资的亮点。

乡村文化产业。当前部分农村地区精神­文化建设相对滞后的问­题仍很突出,农村文化基础设施不健­全,农村文化建设主体缺位,农民对健康向上精神文­化的需求无法得到满足。因此,乡村文化建设具有很大­的发展空间。

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