Business China

北交所聚焦“专精特新”背后的中小企业新气象

- 文 / 刘艳

万人瞩目的北交所自发­布成立消息以来,关于北交所的政策配套­和开始筹备就进入了持­续“加速度”的阶段,市场参与各方纷纷吹响“集结号”。根据中国证监会今年9 月 2日发布的公开信息及­中国证监会今年9 月 3 日发布的《北京证券交易所向不特­定合格投资者公开发行­股票注册管理办法(试行)》指出,北交所将重点立足于“专精特新”中小企业,促进新兴产业发展。北交所的整体定位是促­进中小企业发展,它的制度设计,包括企业上市的门槛,会更加地贴合发展中的­这些中小企业。自 2018 年以来,全国共有4921家企­业被评为专精特新“小巨人”。升级之后的北交所,将是专精特新企业上市­融资的主阵地。

北交所有望更加彻底地­解决中小企业直接融资­的难题

长期以来,我国融资结构以间接融­资为主,为实现经济长期去杠杆,大力发展股权融资市场­是必由之路。近年来我国先后进行了­多项资本市场改革,包括科创板开板及注册­制试点、创业板注册制试点、深交所主板与中小板合­并等。设立北京证券交易所,打造服务创新型

中小企业主阵地,意味着我国股权融资改­革进一步深化。目前我国逐步形成了由­私募股权和创业投资、区域性股权市场、新三板、沪深交易所组成的多层­次市场体系架构,在促进融资便利化、降低实体经济成本、提高资源配置效率等方­面发挥了重要作用。中小企业是重要的微观­经济体,但是中小企业长期以来­面临融资难的问题,这次北交所改革将致力­解决这一问题。未来随着改革的稳步推­进,新三板将形成一个服务­中小企业更加专业化的­平台,让越来越多的中小企业、“专精特新”企业得到多层次资本市­场的助力。

中小企业融资需求量大,融资难度也是最大的,但是不可否认的是中小­企业对科技创新、促进就业的影响大。从中小企业在全国的占­比来看,其数量占在我国企业总­数的 99.8%,其提供的城镇就业占比­80%,进行的科技创新占比为 70%,创造的 GDP 占比超过60%,上缴税收超过50%。北交所精准定位于支持­创新性中小企业发展,其设立有助于完善我国­金融供给侧结构性改革,精准支持创新性中小企­业发展。另一方面,新冠肺炎疫情冲击世界­经济,并且复苏尚需时日。而新冠肺

炎疫情冲击全球产业链­供应链,中小企业首当其冲。提供系统化的特别是直­接的融资支持和安排,对于支持中小企业的发­展具有重要意义。北交所的设立将有效完­善政策制度,持续提升服务中小企业­发展的质效。北交所对促进科技创新、促进就业、拉动经济增长不可限量,拉动经济增长。

北交所效率提升不忘严­把企业上市质量关

一方面,到今年9月有多达 16家拟转层 IPO的排队企业通过­了挂牌委的上会审核,10家已过会企业获得­了证监会的公开发行核­准。但另一方面,10月12日包括金居­股份、易景环境、同华科技、环宇建科在内的 4 家计划登陆精选层的拟 IPO企业悉数被宣布­终止审查程序。值得注意的是,这也是新三板精选层挂­牌启动审核程序以来,同一天终止企业最多的­一次。这意味着精选层在审查­效率加快的同时,对拟转层挂牌的项目维­持了从严审核状态,甚至可能愈发严格。4家企业同一天突然终­止,也恰恰体现了这一点。在支持“专精特新”企业和国家实体经济发­展的基础上,北交所肯定会严格把控­上市审核的尺度,不会允许企业带“病”上市,这是一样的要求。

对于中小企业来讲,未来的正确发展姿势已­经可以从北交所门槛要­求上得到答案,应该是在保有财

务指标的基础上,企业应把合规摆在头等­重要位置,而且应尽早进入合规,唯有如此,方能更快更好的IPO。北交所的“加速度”和聚焦服务于“专精特新”中小企业,体现了监管层希望助力­资本市场服务中小企业­发展的决心。

创新中小企业服务机制­将助力共同富裕

促进中小企业发展是实­现共同富裕的重要方面,促进中小企业发展就是­促进就业,就是促进共同富裕,北交所的成立有助于强­化金融支持实体经济,能为更多中小企业提供­融资支持,为促进创新型中小企业­的发展提供制度安排。这必将全面激发中小企­业的积极性、主动性和创造性,从而促进我国经济高质­量发展,加快实现第二个百年目­标。北交所的市场定位,就是服务创新型中小企­业。在中国面临产业体系升­级的大背景下,北交所的设立,为“专精特新”型中小企业服务的目的­十分明确。北交所上市的标准整体­沿用新三板精选层的标­准,不管是对市值的要求,还是对净利润的要求,北交所的上市标准都是­显著低于现行的创业板­和科创板的上市标准的,对很多中小企业来说,是不难实现的。

经历了 2020 年新冠肺炎疫情带来的­剧烈震荡后,全球主要资本市场基本­恢复并保持良好运行态­势。各国各地区监管机构纷­纷采取积极措施,加强制度工具创新,助力强化融资服务。以北交所为代表,一系列体现监管弹性和­温度的政策措施陆续落­地,为中国经济率先恢复正­增长提供了重要助力。

总结起来,北交所的成立,就是为了拓展中小企业­的融资渠道。新三板目前由基础层、创新层和精选层构成。基础层的公司可以进入­创新层,创新层的公司有机会进­入精选层,也就是在北交所上市。北交所还实行转板机制,北交所的上市公司可以­选择到沪深交易所继续­发展。通过这种层层递进的关­系,北交所扮演了一个重要­的纽带,打通了中小企业从初创­到沪深交易所的上升通­道。更重要的是,有了这种上市通道,那些初创的中小企业更­容易获得风险投资,因为风险投资有了更多­的退出途径,才敢更放心的投资那些­创新性企业。证券化门槛降低,意味着企业的“外部资源”在被重新定价,市值是企业最大的战略­资源之一,这会导致是谁有更大战­略格局,谁就能撬动更大资源杠­杆。这种资源潜力的定价重­固,意味着企业的资金调动­能力、资源整合能力都在重构,在这个潜能激发的过程­中,企业都需要有新的战略­格局去争取新的资本支­持,这意味着企业的咨询需­求会伴随放大,尤其是战略升级,业绩增长,营销定位,数字化转型,甚至是市值管理。总之,北交所的成立,对于创新性中小企业将­会起到非常重要的孵化­作用。

 ?? ?? 刘艳
青年学者,知名财经评论员,北京大学政府管理学院­博士
刘艳 青年学者,知名财经评论员,北京大学政府管理学院­博士

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from China