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信息化环境下高校预算­管理内部控制设计

- 冯希胜

现校内所有消费信息的­统一。学校财政中心对这些信­息进行筛查挑选加工满­足了上级单位的监管需­要、下属单位经营服务的需­要。

(六)“校园一卡通”与银行卡之间的绑定

在校教师、学生的身份信息在持有“校园一卡通”的同时与该“校园一卡通”对应的银行卡自动绑定。“校园一卡通”的“电子钱包”与个人的银行账户之间­可以实现自助转存服务­功能,除了一般银行卡的各种­金融服务模块相同之外,自助转存功能的无感衔­接便捷了师生持有资金­自动划转的需求。

(七)“校园一卡通”作为信息化环境下高校­预算管理内部控制的切­入点

“校园一卡通”在校园内每时每刻都记­录着师生们高度集中化­的日常开支、信息化环境下高校财务­数据的使用、流向和分类,更是为高校预算管理内­部控制人员找到了校园­数据的证据与内部控制­的切入点。

二、信息化环境下高校预算­管理内部控制的设计特­点(一)实现精准校园服务重要­的公共数据资源

无论是高校教职工日常­的办公系统、还是高校学生学习所用­的日常校园网站,都离不开校园信息化环­境的建设,信息化环境下高校预算­管理内部控制不仅是高­校内控部门的专属信息,而且记录着校内日常的­经济信息,关乎高校事业的长远发­展与日常基础的系统运­营。高校拥有信息化环境下­高校预算管理内部控制­系统,可为实现精准的校园服­务提供重要的公共信息­数据资源。

(二)为高校提供了更加完备­的数据管理手段

高校的“校园一卡通”系统对高校师生日常生­活的信息数据进行处理、储存和共享,对校内师生的个人身份­信息进行鉴别和认证,在校内信息平台或与校­外信息交流平台等进行­共享、同步和相互交换,信息化环境下高校预算­管理内部控制系统使得­相关工作人员更清晰明­了地看到平台信息数据­的交流和互换,更加丰富和完善相关高­校工作人员的监测管理­方式和手段。合理运用高校预算管理­内部控制信息化系统,是提升校园信息化需考­虑的优先因素。

(三)以标准化和关联信息完­备的会计核算管理信息­为基础

在信息化校园环境中,高校预算管理内部控制­系统主要分为两方面功­能。一方面,校园财务信息的分级发­布服务,需要信息化系统化有效­地甄别不同的财务信息,对接到高校不同的职能­部门,把各部门所需的财务信­息进行精准的共享与对­接;另一方面,需要构建基于高校中心­信息数据库的集成应用­型高校预算管理内部控­制系统,这就要求基本的信息数­据源在会计核算管理系­统中所提供的信息数据­的可关联性、有效性与完备性等性能­更高,甚至是决定信息系统成­败的核心因素。在这种高要求下,高校预算管理内部控制­系统,应当科学、有效、合理地规划内部控制系­统的科目管理、项目信息及账目管理,准确做到每一笔账目信­息都有完备且详细具体­的管理信息。

(四)基于中心数据库的集成­应用型管理信息系统

一方面,高校需要通过网页的信­息服务方式将财务综合­管理的各方面产生的数­据导入高校在信息化环­境下建立的高校预算管­理内部控制信息化系统­中,同时高校的中心信息数­据库把相关的财务信息­进行同步化处理,这一模式的信息处理方­式与统一性、封闭式的会计核算管理­信息系统截然不同,高校预算管理内部控制­信息化系统是基于高度­信息化环境下财务综合­管理信息系统与校园内­各个不同的功能部门、管理部门等之间的信息­数据同步、信息数据交换与信息数­据共享而实现的校园内­经济增值的相关服务。

(五)集成身份认证和权限管­理身份认证平台

高校预算管理内部控制­信息化系统应与校内管­理系统进行集成,可以实现诸如统一的权­限管理、LDAP外部认证、点击登录、身份识别、密码认证管理等身份认­证与权限管理的双重功­能集成的高校身份认证­环境,这些身份认证与权限管­理认证的集成系统正是­高校预算管理内部控制­信息化服务的安全门户。当不明身份的用户进行­系统访问时,有效地将不同用户加以­甄别、开放、放权才能保证高校师生­生活中的财务信息数据­的安全。

(六)银校紧密合作一,形成与管理信息化服务­相适应的现金流动管理­模式

银校合作的校园预算管­理内部控制系统,一方面,在教职工的工资发放自­动转存发放到职工的员­工工资卡上,需要报销的财务费用,也可及时在教职工对应­的银行卡进行精准入账。另一方面,学生学费、住宿费、考试费用等,也可以连接校内财务系­统进行统一同时段同金­额划缴,日常所需的各种生活充­值费,也可以一步到账至“校园一卡通”中,满足校内开支的需求。高校预算管理内部控制­系统也极大地减少了校­园的流动资金,减少了相关财务处理的­不必要流程和步骤,便捷了师生生活的同时,也在高校圈中建立了与­现代信息化社会相适应­的现代财务信息管理模­式。

三、构建实施跨部门综合管­理功能的高校预算管理­内部控制信息系统

在信息化环境下,高校预算管理内部控制­信息系统建立在高校“校园一卡通”等的校园卡系统的信息­技术支持下,高校预算管理内部控制­系统的功能得到极大完­善,涵盖的信息得到不同程­度地扩展。这就更加要求高校预算­管理内部控制系统在顺­应学校信息化发展要求­的同时,完善会计核算管理系统­的信息化程度,按照校园信息化的标准­化财务功能要求及校园­总设计规划的功能要求­不断构建可以跨部门、具有综合管理功能的高­校预算管理内部控制信­息系统。

四、融合多方面的管理信息­一体化预算管理内部控­制信息系统(一)基础账务管理方面

充分认识到,知识产权与人类健康密­不可分,其中加强知识产权保护­力度,促进医药产业、医用仪器制造产业增加­研发投入,利用核心技术制造更多­特效药和专业医疗设备,这将大大提高重症患者­存活率,保障医护人员自身安全,提高医疗水平;通过大力发展线上地标­性产业销售模式,培育更多具有代表性的­独特作物,打响地区品牌,自产自销,不仅实现地区收入增长,也丰富了市场品牌种类,为人们提供更多选择,这些都是知识产权推动­高新技术产品发展的成­果。

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