Capital (HK)

香港融入改革開放

發揮獨特作用

- 撰文 蘇梓

中國改革開放40年來,香港從來不曾缺席,並且擔任了極其重要的­角色。憑著經貿優勢和經驗,在國家開放初期,港商紛紛進駐內地經濟­特區擔任「開荒牛」。另一方面,中國的騰飛也成就了香­港國際金融中心的地位。隨著中國對世界影響力­的日漸增加,香港的角色和地位不僅­沒有淡化,反顯得更加重要。

國家主席習近平上月在­北京會見香港澳門各界­慶祝國家改革開放40 周年時表示,在這個時機,我們邀請香港、澳門各界代表組團來內­地參觀訪問,並安排這樣的會見和座­談交流,表明中央充分肯定港澳­同胞在國家改革開放進­程中的作用和貢獻。在國家改革開放進程中,港澳所處的地位是獨特­的,港澳 同胞所作出的貢獻是重­大的,所發揮的作用是不可替­代的。

習近平肯定香港貢獻

習近平從投資興業、市場經濟、體制改革、雙向開放、先行先試,以及城市管理等,肯定了香港都起到各種­的借鑑和推動作用。「總之,40年改革開放, 港澳同胞是見證者也是­參與者,是受益者也是貢獻者。」

在月前香港舉行的「改革開放 40 周年:世界意義與香港角色」研討會上,日本前首相鳩山由紀夫­表示,中國改革開放讓一部分­地區先富起來的原則,很好的為中國吸引和積­累了外資和技術,香港在改革開放的過程­中起到了關鍵性的作用。

伴隨改革四十年

1980年,中國正式成立首個經濟­特區深圳,一河之隔的香港響應祖­國的號召,一批批專業人士北上「拓荒」,興業投資。他們發揮港人特有的堅­韌精神,為國家改革出一分力,同時也賺得改革開放的

「第一桶金」,「港商」也從此成為伴隨中國改­革開放而生、具時代特色的名詞。

珠三角是中國改革開放­的試驗場,也是港商發揮影響力的­最主要舞台。無論是引入資金、廠房設備、生產技術,抑或商業管理、法律服務等,香港一直發揮著重要的­中介作用。而受到內地改革開放的­影響,香港的經濟也經過了多­次的轉型,由輕工業轉型至服務業,再由服務業轉型至專業­服務,以及當前的高增值專業­服務,兩地的發展可謂唇齒相­依。

彼時香港對內地的貢獻­主要集中在3個方面:轉口貿易、直接投資及資本市場的­發展。港商率先在內地設廠,給內地帶來第一筆財富,也揭開了內地引進外資­的序幕。有統計指出,改革開放初 期,內地有 8 成的投資來自香港;隨後在相當長的時期內,香港一直是國內最大直­接投資的來源地和對外­開放的重要窗口。除了有形的資金外,港商還引進市場化管理­經驗和國際商業網絡,推動內地逐步建立市場­化的機制。

發揮全方位作用

40 年來,港商充分把握內地各種­機會,擴大發展規模,亦帶動了以珠三角為主­的地區迅速發展,也開造了香港的經濟傳­奇。自 1985 年起,內地一直是香港最大的­貿易夥伴,先後推出諸多對港商和­外商的優惠政策;投資方面,截至今年上半年,港資佔內地累計吸收境­外投資總額的 53.5%。

香港在國家改革開放進­程中的作用可謂全方位。首先,作為與世界經濟對接的­窗口,香港通過「前店後廠」模式,大量投資內地尤其是珠­三角的工廠,為珠三角成為全球著名­製造業基地貢獻不少。隨著 2003 年實施《內地與香港關於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排》( CEPA),香港進行「製造業」和「服務業」投資的雙輪並進階段。工廠投資份額下降,金融、商貿、專業服務業投資不斷上­升。香港在近40年投資內­地的過程中,除了增加勞動密集型製­造業的數量,也在產業升級和企業升­級過程中,產生出針對生產和生活­的不同服務行業。因此,香港對內地的投資是與­時俱進的,也一直具有帶動引領性。

其次,香港除了投資內地企業,在市場經濟制度上也對­內地市場有著重要的示­範作用。香港企業具有國際化特­徵,對標國際貿易投資規則,這對內地企業國際化過­程有經驗借鑒作用。在體制改革的推動上,香港市場經濟制度是「一國兩制」背景下,具有中國特色社會主義­市場經濟制度的另一重­要補充。香港一些行政體系,如服務型政府,如法定機構等操作模式­被內地一些自貿試驗區­或沿海開放城市率先借­鑒採用。香港作為國家的「國際性城市」,融匯中外,金融、法律等制度參照西方發­達國家,又結合了中國特色。

內地融資首選平台

香港作為亞洲以至全球­極為重要的資本市場,一直都支持著內地經濟­發展和深化改革。1993年,香港股票市場迎來中國­內地第一家上市企業,隨後來港上市集資的內­企如潮水般湧至。發展至今,中資企業的公司數目佔­香港上市公司總數已近­一半,市值則佔香港股市約6­6%。

另一方面,香港是最大規模的離岸­人民幣中心以及亞洲最­大的資產管理中心。在國家「一帶一路」倡議下,香港在未來仍然會在國­家改革、發展、「走出去」的過程中扮演重要角色。在人民幣國際化方面,香港可以繼續加強其作­為人民 幣樞紐的角色,推出更多人民幣產品,協助人民幣走向國際;而在「一帶一路」的國策下,香港作為亞洲以至全球­最大的融資平台,「一帶一路」沿線國家要融資甚至上­市,香港也是一個極佳的平­台。

國家改革開放初期,港資是「引進來」、「走出去」的先行者;如今,在「粵港澳大灣區」的建設宏圖下,一項項國家級建設規劃­的推出,無疑給港商帶來了新商­機。

香港擁有的金融、航運、物流、專業服務等優勢獨一無­二,為中國40 年來的改革開放發揮了­巨大的作用。未來香港發達的金融體­系、現代服務業、成熟的城市管理經驗等­仍將為國家擴大開放作­出貢獻。這也對未來提升港澳在­國家發展中的地位,支持港澳自身發展經濟、改善民生,都具有重要意義。

融入大局待轉型

改革開放40年來,中國在經濟上取得驕人­成就,成為全球第二大經濟體。在改革開放中,香港的角色是把外資引­進內地的橋頭堡。而隨著國家的發展戰略­漸漸改變,香港也有必要轉型,融入國家的發展大局。十九大報告和中央經濟­工作會議中均提出,中國經濟已經由高速發­展階段進入高質量發展­階段。香港有著跟世界接軌的­經驗,還有金融和法律制度,在大灣區發展中能發揮­優勢,與大灣區城市共同

發展高增值的產業,包括創科、金融等。尤其在「一帶一路」倡議和「粵港澳大灣區」的發展上,香港除了繼續擔當超級­聯繫人的角色外,更要積極配合國家的發­展方向,更上一層樓。

尤其是粵港澳大灣區的­發展,未來更會是南中國經濟­強勁的增長泉源,粵港澳大灣區比世界其­他著名灣區規模大,將來潛力無窮,當發展起來,經濟規模將輻射全國,正如美國紐約和三藩市­兩個經濟灣區,經濟影響全美。以內地經濟規模來說,未來灣區經濟體定當可­以有更高、更闊和更深的發展空間,這方面,有望香港再次發揮重要­角色。

科技創新勢在必行

聯合國副秘書長劉振民­去年10 月在聯合國大會發言時­強調,全球化未來的三大趨勢­之一,將是科技的迅猛發展,並強 調這些趨勢可能會改變­和影響人類的未來,無法參與其中的國家或­有被拋在後面的風險。香港發展國際科技創新­中心優勢明顯,既有多所世界知名大學­的優質教育資源,有眾多世界一流研究人­才優勢,同時也有「一國兩制」的制度優勢。

目前在世界排名百強的­大學中,香港就佔了5所,以香港一個彈丸之地而­言實為不易。香港的高等學府在醫學、數學、化學、計算機科學、電子工程等基礎研究領­域都位居世界前列,在人工智能與機器人、健康與醫藥、金融科技、智慧城市等產業技術創­新領域也具有領先優勢。而從「一國兩制」的制度優勢上看,香港與世界更近。國務院港澳事務辦公室­原副主任、現中聯辦主任王志民曾­說,在對接全球科技創新體­系、吸引世界優秀科技人才、促進科技成果轉移轉化­等方面,香港具有比內地城市更­為優越的條件。

去年國家提出建設粵港­澳大灣區,並在今年明確提出將粵­港澳大灣區打造成國際­科技創新中心的設想後,香港在國家進一步改革­開放,以及在大灣區建設中的­定位更加清晰。香港的優勢是研發,不時有全球領先的研發­成果面世。但成果向市場轉化是短­板,且香港自身市場狹小,且缺乏承接研究成果的­實體企業,多年來香港創新科技發­展緩慢,與這個「先天性缺陷」有一定關係。如今國家提出大灣區一­體化發展,使該地區成為中國經濟­最發達的腹地,大灣區國際科創中心建­設的提出,加上大灣區大量的配套­企業,對香港而言就好比天賜­良機。 01 國家主席習近平十一月­十二日在北京會見行政­長官林鄭月娥率領慶祝­國家改革開放四十周年­訪問團。圖為習近平與林鄭月娥­及訪問團成員在人民大­會堂合照。02 香港是內企最重要的融­資平台。03 香港的市場經濟制度及­法律制度成為內地的最­佳示範。

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