廠商對港經濟貢獻被低估
根據香港統計處數據,製造業目前僅佔香港 GDP 比重約 1%;但廠商對香港經濟的貢獻應遠不止此數。2016年本港製造業公司產生的價值增量約335億元,佔香港GDP 的比重約 1.3%;從業人數約 9.4 萬人,為全港總體就業人數的2.4%。但眾所周知,此數據未必能準確反映香港廠商製造業活動的真實規模。
1980年代之後,香港工業的勞動密集型工序北移,部分本地的廠商轉型為貿易商。這些貿易商並不符合統計意義上製造業的定義,在香港無大型生產線和僱用大量工人,但其運作又與傳統的進出口貿易公司有所不同;他們當中有部分本身仍是內地工廠的東主或合夥人,而且往往亦會涉及與製造業相關的技術支援服務,即採用「前店後廠」的經營模式。
實質佔 GDP 4.2%
香港統計處定期對這類「從事分判製造工序的安排及提供與製造業相關的技術支援服務的貿易公司」進行研究,發現這類公司在 1990 年代上半期迅速增加,高峰期多達 25,000 家左右;其數目雖然在1997 年之後明顯減少,但近10 年大致 平穩,2016 年為 13,889 家,從業人數達 10萬人。若將這些外貿公司與本港現有的製造業公司合併統計,則2016 年他們合共的增加價值佔香港GDP 的 4.2%,與本港支柱產業之一旅遊業的經濟貢獻4.7%不相上下;有關數字或可能更能全面反映香港廠商對經濟的實際貢獻程度。
維持香港總部內地生產關係
值得留意的是,超過一半的這類外貿公司至今仍對他們分判予內地的製造工序提供多方面的支援,包括採購、設計、管理、技術等;反映了這種香港總部與內地生產分支的產業分工關係仍然緊密,廠商在內地的經營活動亦對本港的相關服務業,特別是金融、運輸、商貿及專業服務等衍生了龐大需求。
如果對比 2012 年與 2016 年期間貿易公司為內地生產單位提供的支援服務類別,則涉及「生產物料採購」的企業比重維持於 72%,「品質控制」從 73% 降為 67%、「樣本及工模製造」從 67% 跌至 63%、「生產規劃、管理及控制」更從60% 跌至 48%;但「產品設計」則從69% 上升至 72%、「專業及技術服務」從55% 增至 59%,「包裝及後勤服務」從47% 上升為 50%。
由此可見,近年港商於內地的分支機構雖在一些生產性服務領域有「去香港化」的趨勢,但在設計、技術、形象等方面反而更加倚重香港的支援;這種「進化」中的跨境產業分工,相信亦是促進香港本土產業活動向高增值方向發展的一股重要力量。