谁是今年最有商业价值的明星？封面故事
新技术革命和产业变革的时代浪潮下，成都抢抓新机遇，支持民营经济做大做强做优；把握新趋势，构建全生命周期政策服务体系；营造新环境，塑造优商重商亲商的标杆城市。
影视娱乐行业今年过得有多刺激，相信所有人都能感受到。从合同、税务到流量失效，从业者想必都度过了相当惊心动魄的一年。这也是我们制作这份榜单的第4年，所以，今年的榜单……怎么说？蛮精彩的。
10月18日，壹玖壹玖酒类平台科技股份公司（以下简称“1919”）董事长杨陵江在自己的朋友圈里写下“以出发的心态，面对下一个五年。感谢阿里的信任和支持。”
当天，1919发布公告称，获得阿里巴巴集团20亿元的战略投资，阿里巴巴持股约29%，成为1919第二大股东。此次C轮融资完成后， 1919估值达70亿元，晋升酒类新零售行业的独角兽。
这是成都今年诞生的第三家新经济独角兽企业。此前，医云科技获得10亿元D轮融资，估值超过10亿美元；新潮传媒则位列2017年中国独角兽企业榜单。11月26日，成都本土专注于城配领域的驹马物流正式宣布已完成C轮15亿元融资，成为成都又一家独角兽企业。
成都独角兽企业的崛起与成都发展新经济和支持民营经济健康发展的政策取向不无关系。11月24日，在成都市民营经济健康发展大会上，1919和杨陵江就分别获得“2018成都市百强民营企业”和“2018年成都市优秀民营企业家”称号。
杨陵江向《第一财经周刊》表示，成都对于民营企业的发展，一直处于包容开放、全力支持的态度。在民营企业创新创造、民营企业做优做强、民营企业合法权益保护、营造法治化便利化营商环境等方面，出台了一系列政策和措施，为民营企业在成都的生根发展提供了良好的政治经济环境。
40年前，成都的民营经济在全国开风气 之先，从鹌鹑蛋、猪饲料、鱼饲料起步，涌现出刘永好和希望集团等中国改革开放标志性的民营企业家和企业集团。如今，成都民营经济继续蓬勃发展，并站在更高的台阶上，形成了进军新经济的热潮。
用好新机遇发展新经济
2006年，1919在成都高新区玉林路开设了当时国内第一家专业的酒类零售门店，12年时间过去，目前1919已在全国500多个城市拥有1200家线下体验店，并形成线上线下深度融合的新零售等六大业务体系，满足用户多样化、场景化用酒需求。2017年，1919线上线下商品交易规模（GMV）超过50亿元。
杨陵江向《第一财经周刊》介绍，阿里进入之后，1919将快速开启下一个五年扩张计划：扩门店、扩品类、扩服务将成为主攻方向。2019年，1919将新增5000家门店；从酒类产品向快消品进行品类扩充，重点瞄准了副食品、休闲食品、茶叶、饮料等“业外”经销商；围绕新零售，上线侍酒师及定制酒等新兴业务，力争在2023年实现千亿GMV目标。
移动互联网时代下，以大数据、人工智能等技术为驱动，对线上服务、线下体验及现代物流深度融合，改造零售业形态的新零售成为一大趋势。而酒类流通是万亿级大市场，但是电商渗透率不足5%，在零售端，市场散乱小特征明显，因此，这些因素孕育了1919的诞生。
实际上，紧跟新技术革命浪潮，成都去年就发布了发展新经济培育新动能的相关政策，提出到2022年，基本形成具有全球影响力和区域带动力的新经济产业体系，成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区，建成最适宜新经济成长的城市。新经济产值达5000亿元以上，新经济总量指数排名进入全国第一方阵。
基于成都资源禀赋、人才储备、产业基础和比较优势，成都提出要坚持有所为有所不为，重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济“六大新经济形态”，构建具有成都特色的新经济产业体系。同时，着力培厚新经济发展的市场沃土，大力构建与新经济发展高度契合的多元应用场景，促进新技术推广应用、新业态衍生发展和新模式融合创新。
在11月24日的大会上，成都市对新希望集团有限公司等10 0户百强民营企业、刘永好等30位优秀民营企业家、王宇等20位优秀创业者进行表彰。第一财经梳理这些名单发现，百强企业很多来自新经济领域，优秀创业者也大多来自技术型企业。
其实，新的时代也促使传统企业转型，也让老一辈民营企业家和老牌民营企业进行二次创业。成都民营经济形成了新老创业者同时发力新经济的现象。
刘永好就表示，“虽然新希望集团有过辉煌的历史，但绝对不能将其作为拒绝新
业态、新模式的资本和借口，否则，过去的辉煌只能成为未来的包袱。正确的做法是，忘记过去，从头开始，虚心向年轻人学习，向年轻企业学习，特别是在互联网时代，应该以积极的心态拥抱互联网经济。”
他认为，很多传统企业在市场增速放缓、规模效应逐步消退的新格局下，均面临主业增长乏力、干部员工老化、对新经济新科技的应用和意识相对不足等问题。新希望发展36年来，取得了一定的成绩，但也在一定时期经历过发展的瓶颈和困惑。对此，新希望也采取了一些新机制、新措施，通过5年的创新变革，培育了更多与消费升级相关的新兴企业。
新希望集团首先创新产业链布局，同时涉足高科技产业，目前已经组建了多支产业投资基金，并且投资了51家技术型创业公司。此外，还建立了“合伙人制度”，与50个合伙人建立了合伙关系，实施了“共识、共创、共享、共担”机制。
为了促进民企创新创造，成都主要从支持提升创新能力、支持建设产学研协同创新平台、支持引进培育人才3个方面提出支持措施。
成都主动对接不同发展阶段民营企业的实际需求，构建全生命周期的政策服务体系，设立100亿元规模的新经济发展基金，对成长阶段新经济企业引导投资。鼓励金融机构针对独角兽企业提供“投贷联动”等个性化金融创新产品服务；实施高新技术企业提速计划，精准扶持、重点培育一批具有行业核心竞争力的国家级高新技术企业、1000家具有知识产权综合竞争力的优势企业。
另外，为了促进民营企业做大做强做优，成都还将建立“隐形冠军”培育库和成长型企业培育库，支持企业“专精特新”发展，实
新时代促使传统企业转型，让老一辈民营企业家和老牌民营企业二次创业。成都民营经济形成了新老创业者同时发力新经济的现象。
施新经济企业梯度培育计划，每年遴选一批种子企业、准独角兽企业、独角兽或行业领军企业，实行动态跟踪重点服务。每年遴选100户优质民营企业，制定“一企一策”扶持方案，优先配置关键资源和要素。
把握新趋势营造新环境
实际上，除了产业政策外，成都充分学习借鉴先进地区支持民营经济发展的政策体系和经验做法，同时还动员对企业全覆盖走访调研，研究制定全方位支持民营经济健康发展的意见。包括降低民营企业运营成本，缓解民营企业融资难融资贵，加强民营企业合法权益保护，营造法治化国际化便利化营商环境等方面25条措施。
成都提出，要营造新环境，努力建设优商重商亲商的标杆城市。坚持把创造一流营商环境作为“头号工程”，全力塑造具有竞争优势的要素市场、对标国际先进的营商环境、尊商重企的社会环境，为企业发展壮大提供要素支持、为企业转型升级提供服务保障、为企业家健康成长提供良好环境。
成都的营商环境获得多个第三方机构的认可。在中央广播电视总台编撰的《中国城市营商环境报告2018》中，营商环境综合排名，成都跻身六强。在普华永道中国联合数联铭品、财新智库和新经济发展研究院发布的《2018中国城市营商环境质量报告》中，营商 环境质量指数排名中成都排第四。
海特高新董事长李飚先后参加中央的民营企业座谈会和四川省民营经济健康发展大会，他向第一财经表示，种得梧桐树自然引得凤凰来，最关键是创造好的营商环境，一个良好的营商环境可以让企业很好地、长期地发展，而不是投机性发展。
位于成都双流区的成都纽瑞特医疗科技公司（以下简称“纽瑞特”）正在进行生产设备的调试。2017年，纽瑞特与当地政府签订投资协议，投资3亿元建设“放射性药物创新平台与产业化项目”。今年10月，纽瑞特已经完成一期（2万平方米）建设和生产线装修工程，两条生产线即将投产，公司也将取得第二轮融资。
纽瑞特副总经理邓颖向《第一财经周刊》表示，“如果没有承诺制，我们可能会迟大半年至一年的时间开工，签订承诺书后，我们很快就开工建设，可以让我们公司的产品早上市，与我们合作的外国公司都吃惊于我们的建设速度，加快了同我们的谈判速度。”
纽瑞特是成都市企业投资项目承诺制的首批试点单位，即企业书面承诺按照相关法律法规、政策文件和标准规定实施项目建设，并承诺在规定的期限内达到许可条件；行政机关按照承诺书规定的时限和内容，对项目进行监管和失信惩戒。
以前企业开工前需要办理繁杂手续，企业经办人要一个个部门去跑，大半年都不一定能办完开工前的手续。通过承诺制，纽瑞特与发改、建设、环保、安监等10多个部门签订承诺书后，可以边开工边办理手续。开工前办理手续办理时限从197天优化为60天。
因为建设速度快、产品研发推进快，纽瑞特公司年初的估值是2.2亿元，现在外国公司与其合作谈判估值已到6亿元以上，大半年 时间增长了3倍多，这也是得益于承诺制带来的速度。因为承诺制，公司管理团队也顺利地完成对股东承诺的项目进度。
以行政效率提升为代表的营商环境不断改善，使得成都成为全国创业聚集地。刘永好就表示，在自己创业的年代，有句话叫“孔雀东南飞”，人才都去了沿海地区创业。而如今风水轮流转，成都走到了全国前列，被称为“双创第四城”是有道理的。
针对民营企业经营中的实际困难，成都将设立3支百亿基金帮扶纾困，分别是规模100亿元的“应急周转基金”为民营小微企业提供短期应急周转；规模100亿元的地方资产管理公司帮助民营企业处置不良资产；100亿元上市公司纾困帮扶基金，积极化解上市公司和实际控制人流动性风险，让企业放心经营。另外，还有更为详细具体的优惠政策。
科伦药业董事长刘革新表示，在税收方面，增值税、企业所得税每降低1个百分点，科伦药业都将增加数千万元的利润；在融资成本方面，利率每降低0.25个百分点，企业都将减少超过千万元的融资成本；此外，在社保方面，每下降1%的征收率，企业将减少约1000万元的支出。
硅宝科技董事长王有治表示，成都的营商环境很好，对民营经济的支持力度前所未有，从初创企业、发展企业，到高新技术企业，再到行业有影响的领军企业，成都市在方方面面都会给予支持。
杨陵江表示，日前，成都市发布“成都民营经济25条”，不难看出，成都市是下定决心支持民营经济健康持续发展。这在很大程度上降低了民营企业运营成本，缓解了民营企业融资难融资贵的问题，让成都市的民营企业家更有信心。