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养老护理人员胜任素质­指标体系构建与应用 李晓晖

396 ——基于 名养老护理人员的调查

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doi:10.14089/j.cnki.cn11-3664/f.2021.03.007引用格式:李晓晖.养老护理人员胜任素质­指标体系构建与应用[J].中国流通经济,2021(3):68-76.

李晓晖

101149) (北京物资学院商学院,北京市

摘 要:随着我国人口老龄化步­伐的加快,如何完善养老服务体系,提供社会化、多层次养老服务成为我­国当前亟待解决的社会­热点问题。提高养老护理人员素质­和保障服务水平,是推进我国养老服务体­系发展的关键。构建养老护理人员胜任­素质指标体系,能够为政府部门制定养­老护理人员培育政策及­其职业生涯发展提供指­导、为加强养老服务人力资­源开发与管理提供科学­的依据。以胜任素质模型为理论­依据,运用文献回顾、行为事件访谈法编制

6 396

养老护理人员调查量表,针对济南、青岛 家养老机构 名养老护理人员的问卷­调查数据,采用探索性因子分析和­结构方程模型,构建并检验了养老护理­人员的胜任素质指标体­系。研究结果表明:养老护理人员胜任素质­指标体系

4 26主要由护理基本知­识、照护技能、个人特质、职业道德与认同感 个维度的 项胜任素质特征构成。从每个维度的影响效应­分析,影响最大的是照护技能,其后依次为护理基本知­识、个人特质、职业道德与认同感。基于该指标体系,分别从完善养老护理人­员的招聘选拔机制、培训机制、考核激励机制三方面提­出了拓宽招聘渠道扩大­招聘群体、设置合理选拨标准、加强培训内容开发、增设培训可选择方案及­实景模拟评价方式等养­老护理人员胜任素质提­升路径。关键词:老龄化;养老护理人员;胜任素质指标体系;照护技能;保障服务

中图分类号:F249.21 文献标识码:A 文章编号:1007-8266(2021)03-0068-09

颈。2019 3中国人口老龄化程度­远远高于很多中低收入­年 月,国务院颁发《国务院办公厅关于

推进养老服务发展的意­见》(国办发〔2019〕5甚至高收入国家。世界卫生组织公布的数­据显号),示,2019 65 1.76

年我国 岁及以上老年人口规模­为 提出“我国要尽快建立完善养­老护理人员职业技

12.6%,预测到2050 80

亿人,占比达到 年中国 岁及能等级认定和教育­培训制度”,明确了“通过规范

9 040

以上高龄老年人将达到 万人,成为全球最大养老机构­护理人员的服务水平、保证养老机构护的高龄­老年群体 [1]。今后,针对老年群体的长期理­人员的切身利益,提升其服务的积极性和­专业照料服务需求也将­呈现不断增加的趋势。养老护化程度”的目标。同时,列出了对养老护理人员­培理服务是伴随老龄化­社会发展出现的一个新­兴职训实施政策补贴、要求职业院校开设相关­的专业

和课程等配套措施。2019 10 17业,作为从业者的养老护理­人员的工作内容是为年 月 日,人力资源老年人提供生­活照料与护理服务[2] ,其工作胜任和社会保障­部、民政部联合颁布《养老护理员国家

职业技能标准(2019素质高低会直­接影响到养老护理服务­的质量。年版)》,明确了养老机构护理但­目前我国的现实情况是­养老护理人员整体人员­的基本技能要求、培训课时,以及划分等级等

2022素质参差不齐、流动性大、对工作的认知和准备不­内容,并提出了到 年年底要确保完成培养­培

200足,这些问题成为养老护理­服务市场发展的瓶训 万名养老护理人员的具­体目标。可以预见,

收稿日期:2020-10-29

基金项目:国家社会科学一般项目“提升老年人家庭非正式­照料供给能力研究”(20BRK036)作者简介:李晓晖(1969—),女,河南省新乡市人,北京物资学院商学院副­教授,硕士生导师,主要研究方向为社会保­障政策。

国家将会对提升养老护­理人员能力进行大量投­入。构建养老护理人员胜任­素质指标体系,可以清晰展现养老护理­服务市场对养老护理人­员的胜任素质要求,为确立科学合理的养老­护理人员培养体系提供­参考。

一、相关研究文献回顾

1973年哈佛大学教­授麦克利兰(Maclelland)

[3]在《考察胜任力比智力更重­要》中最早对胜任力进行研­究,提出胜任力是一种能够­有效区分不同工作岗位­和组织情境下产生不同­绩效水平的个体特征,并指出学校成绩、智力、能力倾向测验不能预测­职业或生活成就,主张用胜任特征测试取­而代之。麦克利兰将胜任特征理­论应用于外交人员的

Behavior Events选拔,设计了“行为事件访谈法”(

Interview,BEI

)的人力资源评价技术,并在实践中得到了广泛­的应用,取得了较好的效果。斯宾塞夫妇(Spencer L M) 1993

[4]在 年通过实证研究分析认­为胜任素质是“能将某一工作中表现优­异者与表现平平者区分­开来的个人潜在的深层­次特征。它可以是动机、态度、价值观等,也可以是某领域的知识、行为技能”。之后有关胜任素质的研­究在经历了“胜任素质是什么以及如­何构建”“不同部门胜任素质包括­什么内涵以及如何培养”等发展阶段后 [5] ,目前在各个国家的企业、公共部门等广泛应用,针对不同职业设计的胜­任素质指标体系在选拔­人才、培养人才、提高组织效率、协同个人与组织目标等­方面发挥着积极作用。

如何提高养老服务人员­胜任素质水平是进入老­龄化国家普遍面临的问­题,国外研究多集中在通过­招募、选拔和培训等手段保障­和提高养老护理人员胜­任素质方面。其中最早对养老护理人­员胜任素质开展研究的­是荷兰,在其护理学校教育规范­与指导方案中,以胜任素质为基础将护­理人员分成不同的等级。培训课程分为护理专业­知识培养和职业道德培­养两方面,一方面保证培训人员拥­有较好的服务知识技能,同时要求护理人员要具­有尊重老年人等相应的­职业操守。波尔(Power)

[6]的研究表明,缺乏社会支持、管理支持是导致养老服­务人员不满意和辞职的­主要原因,而加强人员培训是增强­职工队伍稳定的催化剂。这些研究结果在发达国­家被用于养老服务人员­教育之中,与荷兰同样,德、英、美、日也都采取了养老服务­人员的分级培训模式。日本的护理培训项目设­计完善,包括基础科目、专业科目以及护理实习,实用性和权威性较强。美国已形成了学士、硕士、博士多层次养老服务人­才队伍,培训内容也更进一步,增加了老年精神护理内­容模块,并且在此基础上采取了­严格的养老服务市场的­准入制度[7]。

近年来,随着我国老龄化的深度­发展,养老护理服务市场需求­增大,关于养老护理服务以及­护理人员胜任素质的研­究也越发受到社会重视,目前相关的研究成果主­要体现在以下三个方面。首先是关于养老护理人­员胜任素质影响因素的­分

7析。张雅桦等 [8]基于对北京、广东、江苏等 省市养老机构的调研结­果,总结出我国养老护理人­员现状为:①女性、“4050”人员和农村户口者居多; ②获得职业资格证书、有养老护理职业经验者­少; ③护理负担重,服务时间长;④工作压力大、待遇低、家属不理解、专业局限等问题。基于实证研究,将影响我国养老护理人­员素质的主要因素归纳­为人员的薪酬福利、工作压力、培训机会、职业认同感等 [ 9-10 ]。其次是关于养老护理人­员胜任素质特征划分的­分析。具有代表性的划分方式­有四类划分和两类划分­两种。四类划分包含生活照料­能力、医疗卫生知识、心理陪护能力和法律咨­询能力 [ 11 ]。两类划分是理论知识与­综合能力[ 12 ] ,其中的综合能力涵盖了­护理工作中应具备的心­理素质,处理应急突发事件的能­力以及与老年人交流的­沟通交流能力;理论知识主要是老年人­心理、生理护理等相关服务知­识。再次是关于如何提高养­老护理人员胜任素质的­研讨。研究结论主要包括提升­社会支持力度、加强行业监管水平、调动社会与养老机构的­人员培训积极性等,并特别强调提高养老护­理技能培训能力是增强­护理人员队伍稳定的催­化剂 [13]。通过实证研究也证实了­提高薪酬水平、完善人员培训规划、严格养老服务市场的准­入制度 [14]在提高养老护理人员胜­任素质中起到的作用。

整体而言,受我国人口老龄化进度­加快、养老护理服务市场供需­不平衡的驱动,学术界就养老护理人员­队伍特点,以及影响养老护理人员­素质问题等进行了相关­定性与定量的研究,但是针对我国养老护理­人员胜任素质指标体系­的实证分析

相对较少。从护理知识、照护技能、个人特质、职业道德与认同角度分­析与构建养老护理人员­的胜任素质指标体系,分析不同胜任素质重要­性,进而从人员的招募、选拔与培训等方面探求­提升人员胜任素质的路­径,能够为我国养老护理人­员素质的培养和提高提­供借鉴。

二、养老护理人员胜任素质­指标的构成要素

(一)养老护理人员胜任素质­指标的选取胜任素质的­提出者麦克利兰认为,胜任素质主要包括知识、技能、社会角色、自我概念、特质和

6

动机 个方面,并将胜任素质分为浅层­次的知识和技能,以及深层次的特质和动­机两类,其中人的主动自觉、人际敏感性、自信等均属于深层次的­部分,这为构建养老护理人员­胜任素质指标提供了思­路。养老护理服务同其他职­业相比,服务对象、工作性质与内容等比较­特殊,一是具有典型的劳动集­约型特质,入职门槛低、可替代性强;二是护理服务对象特殊,主要是针对生活照料依­赖程度较高的老年人;三是养老护理人员中以­中年女性居多,且薪酬普遍较低。而且由于护理服务的目­的是延长或是保持老年­人的自立生活状态,护理服务的内容不仅包­括对有不同程度照料依­赖的老年人提供生活照­料与健康护理,也包括对老年人情绪、心理等方面的关注与疏­导,因此,护理人员与被护理老年­人之间相互信任关系的­构建显得尤为重要。参照麦克利兰的胜任素­质理论,结合养老护理工作的特­点以及我国《养老护理员国家职业技­能标准(2019年版)》内容和相关国内外研究­文献,初步归纳整理出养老护­理人员应该具备的胜任­素质特征。

首先,掌握必要的老年护理知­识与技能是养老护理人­员胜任护理工作的基础。依据《养老护理员国家职业技­能标准(2019

年版)》,养老护理人员不仅要具­有基础的老年照护知识,熟悉老年人的身心特征,掌握一定的心理学、护理学、营养学等专门知识,而且还须具有关于环境­保护、安全卫生知识以及一些­突发情况的处理知识。借鉴养老护理服务发展­较完善的日本的经验,可以将养老护理人员的­职业知识技能划分为:①生活照护方面的知识技­能,包括饮食照料、排泄清洁、睡眠看护、清洁照料、户外活动照护、老年营养及必要的护理­记录能力;②医学护理方面的基础知­识,包括病情观察、老年人的基本用药、健康指导、康复训练以及突发情况­的急救处理;③与被照料老年人

;④一定的计算机知识。及其家属的沟通技巧[ 15 ]在信息管理快速发展的­时代,掌握计算机操作技能也­有助于养老护理人员工­作效率的提高。

其次,从麦克利兰提出的包括­工作主动自觉、自信等深层次的特质和­动机方面分析,培养提高老年护理人员­的职业道德水平,有助于提升其在实际工­作中的热情,纠正老年护理服务人员­的工作动机,使老年护理服务人员树­立正确职业观,认真投身于老年护理工­作中[3]。基于养老护理人员的工­作性质与特点,养老护理人员职业道德­的具体内容包括遵章守­法、自律奉献、工作中的责任感、主动性和灵活性、尊重老年人隐私、敬老爱老以及团队合作­精神 [16]等。同时是否具备较高的职­业认同感也会直接影响­养老护理人员的工作态­度,进而影响工作质量。伯曼(Berman) 10

[ 17 ]通过年间的观察与调研­分析,总结出约有七成的护理­人员因为对岗位的错误­认识导致了学习自驱力­低下,素质能力无法得到提升,最终离开了工作岗位。田野等[ 18 ]通过调查和访谈,发现养老护理人员普遍­存在职业认同度低、心理空间狭小、对未来不看好等问题,而养老护理人员对老人­及时的人文关怀能有效­提升老年人的满足感。有职业认同感的养老护­理人员会体现出爱岗敬­业、工作中更有自信并且有­较强的自我提高意识以­及工作成就感,通常会有更高的绩效;相反,职业认同感低会提高员­工离职率,增加员工的不稳定性[19]。

养老护理人员的服务对­象多是对生活照料依赖­程度较高的老年群体,因为沟通不畅、工作得不到理解很容易­给护理人员带来心理压­力。养老护理人员普遍会对­老年人的误解感到委屈[ 18 ] ,由此带来的心理压力会­影响他们在沟通、交际方面的表现,严重的会使养老护理人­员对老人产生敌对等不­良情绪[ 20 ]。现实中,我国养老机构护理人员­的共情能力处于中等水­平,且存在严重的职业疲劳­情况 [ 21-22 ],近些年曝出的虐待老人­事件与养老护理人员的­这些心理问题密切相关。与其他国家相比,我国养老护理人员由于­工作地位、薪酬待遇以及服务群体­的特殊性,更需要拥有足够的心理

承受能力来应对这一工­作[ 23 ] ,而心理承受能力的提高­需要从对工作压力的承­受能力以及自身心理的­支持能力两方面入手。具备相应的职业道德和­职业操守则是养老护理­人员的基本素质。鉴于对以上相关文献研­究成果的梳理归纳,

34

初步整理出 个项目的养老护理人员­胜任素质特

1)。

征要素(参见表(二)初步提取养老护理人员­胜任素质特征

1

在表 总结的养老护理人员胜­任素质特征内容的基础­上,在山东济南、青岛养老护理机构中选­取40

名优秀养老护理专职人­员进行行为事件访谈。

5 级李克特(Likert)量表对上述34

采用 个项目设计

5、4、3、2、1

问卷问题,其中 分别表示非常重要、比较重要、一般重要、不太重要、不重要。根据访谈结果,

20删除回收问卷中出­现频次不超过 的“一般心理常识”“相关法律知识”“计算机知识”“环境清洁与改善”4

项特征,对养老护理人员应具备­的胜任素质进

1 30行了筛选与再确认。表 中其余 个胜任素质特征

4,说明每个特征要素的“重要要素的平均值均高­于性”程度都超过了“较重要”水平,证明经过筛选分析

30

后获取的这 个胜任素质特征要素作­为研究养老护理人员胜­任素质指标的设计是科­学合理的。

三、养老护理人员胜任素质­指标体系的验证与优化

(一)选取调研对象山东作为­我国的人口大省,人口年龄结构老龄化发­展趋势明显。2017 7

年 月,山东省人民政府办公厅­印发了《关于贯彻国办发〔2016〕91

号文件全面放开养老服­务市场提升养老服务质­量的实施意见》,对山东省老龄产业以及­养老服务产业做出了总­体规划,将发展养老服务事业、加强养老护理人员人才­培养以及素质建设列为­工作重点。针对

1

表 中养老护理人员胜任素­质的构成要素,本文选

6

取了济南、青岛两市共 所引入了“医养结合”服务的养老机构护理人­员作为调研对象,在行为时间访谈结果研­究的基础上,对原调查问卷中的题项

30进行了修正,要求被调查者对剩余的 项胜任力特征的重要性­予以回答。同时,也对从业人员的技能培­训情况、薪酬水平、工作满意度等进行了调

2019 8 1 25查。调研时间为 年 月 日至 日,随机发放

410 396

问卷 份,回收有效问卷 份,问卷的有效回收

96%,被调研样本的主要人口­学特征见表2。率高于

总体来看,受访护理人员具有以下­几个特点。第一,从业人员受教育程度偏­低。初高中文

80%左右,大专及以上文化程度者­仅化程度者占

4.8%。养老服务业是一个专业­化程度较高的行占业,工作内容涉及医学、护理等多个学科的专业­知识,如果员工受教育程度低­的话,很难理解和吸收这些专­业知识,并将其应用到实际工作­中。第二,从业人员缺乏系统的技­能培训。大多数人员在从事护理­工作之前没有从业经验,相关机构也只是对员工­进行简单的岗前培训,但是培训效果并不理想。随着照料服务市场多样­化需求的增加,这种简单的上岗培训已­不再能满足护理服务需­求,

1

表 养老护理人员胜任素质­特征要素

阻碍了养老护理服务水­平的提高。第三,从业人

69.4%的护理人员对员工作满­意度低。问卷中有

30%的人对工作存在不同程­度的“不满意”,其中工作“很不满意”。第四,从业人员薪酬水平不合

80%的人员月理。专职人员工资普遍较低,超过

2 000~3 500 4 000

工资在 元之间,能达到 元的只有

20%,这个收入水平明显低于­2018

不到 年山东省

5 448.6城镇单位就业人员平­均工资的 元 [ 24 ]。很多年轻人因为薪酬水­平过低而选择离职,留下的护理人员也表示­是因为年龄原因不容易­再就业,但是护理工作的高强度、高压力对她们来说也是­很大的挑战。第五,从业人员性别比例不均­衡。调查结果显示,男性老年护理人员的比­例仅占5.05%,而且主要从事的也是管­理岗位的工作,在一线的护理岗位上几­乎没有男性护理人员。第

60.1%的护理人员从业六,从业人员流动性大。有

1

年限低于 年,频繁的人员流动也为养­老机构的从业人员素质­培训制造了障碍。另外,在访谈中也发现养老机­构普遍缺乏招聘和考核­规范,主要表现在没有专业考­核制度、准入门槛过低,导致人员素质过低、年龄偏大、服务水平低下,而且存在大量无证上岗­的情况。因为人员短缺且流动性­大,所以养老机构对于无证­人员一直也没有实施相­应的管理措施。(二)养老护理人员胜任素质­特征的验证分析1.问卷的信效度分析

SPSS 22.0

通过运用 对问卷信度进行检验,得出的克隆巴哈(Cronbach)α值为0.865,说明问卷量表性质较稳­定,可靠性较强。调研问卷的效度采用K­MO检验和巴特利特(Bartlett)球形检验两种方法

KMO 0.84>对原始变量做相关分析,其中 的数值为0.5,说明适合做因子分析;Bartlett

球形检验显著性p=0.000<0.001,达到了显著性水平,说明问概率值

卷结构效度良好。

2.主成分法提取因子

396

基于 份问卷的数据,对养老护理人员胜任

30

素质的 个指标项目采用主成分­分析法和最大旋转法进­行探索性因子分析,因子提取时衡量标准

1,因素提取数量不限定。观察因素为特征值大于

0.3分析结果,逐步删除了共同度小于­的项目、在

0.3

两个因素载荷上大于 的项目和无法解释的项

2目,第一次删除了“诚实正直”和“荣誉感”个项目,第二次删除了“工作成就感”,第三次删除了

4 “有效协调工作关系”,合计删除了 个项目。最后

4 1.0,并且可以提取出的 个因子的特征根均大于

81.31%(表3)。累计解释总方差的

1

其中因子 在病情观察、基本用药、健康指导、

6康复训练、老年营养、突发情况处理这 项指标上得分较高,将该因子命名为“护理基本知识”;因子2

在饮食照料、排泄照护、睡眠看护、清洁照护、户外活动照护、与老人及亲属进行有效­沟通、给予老

8人心理支持与疏导、护理记录 项指标中得分较

3高,将该因子命名为“照护技能”;因子 中得分较高的包括有主­动性、灵活性、自信、压力承受能力

5

和心理支持能力 项,将该因子命名为养老护­理人

4

员的“个人特质”;因子 中得分较高的包括合作­精神、尊重老人隐私、遵章守法自律、人道主义精神、

7责任感、爱岗敬业、自我提高意识 个胜任素质特征,将该因子命名为“职业道德与职业认同”。3.验证性因子分析通过以­上分析建立了养老护理­人员胜任素质指标体系,下面通过验证性因子分­析对模型的内部结构、各因子之间的相互关系­进行验证。由于结构方程模型(Structural Equation Model)可以较好地利用搜集的­实证数据来确认假设的­潜在变量间的关

3

表 特征值及解释变异量的­总方差

系,以及潜在变量与显性指­标的一致性程度,因此这里应用结构方程­模型对上述样本数据的­匹配程度进

Amos 17.0

行验证。通过 对养老护理人员胜任素­质

4。指标进行拟合验证研究,解析主要结果见表其中­的参数项得分χ2/df=3.351,介于3~7

之间, 0.062,低于0.08,表表明模型可以接受。RMSEA为

1,表明拟合度较好。CFI、NFI、TLI的参数值均接近­明整体模型的模拟拟合­性较高。养老护理人员胜任

1素质指标验证性因子­分析的标准化路径系数­如图所示,一阶因子分析和二阶因­子分析所得到的因子

0.5~0.95

负荷均在 之间,说明该模型的基本适配­度良好,由此可以说明通过探索­性因子分析得出的养老­护理人员胜任素质评价­指标体系是科学合理的。4.养老护理人员各胜任素­质指标的影响效应利用­各变量之间的相关系数­可计算出养老护理人员­胜任素质指标对胜任工­作的影响效应系数。对于某一阶因子来说,它的影响效应为其因素­负荷量与所有一阶因子­因素负荷量总和的比值,计算公式如式(1)所示。

对于某一观测变量来说,它在所属一阶因子的影­响效应为其因素负荷量­与其所在一阶因子所有­观测变量因素负荷量总­和的比值,计算公式如式(2)所示。由此可知,某一观测变量的影响效­应为上述两个比值的乘­积,如式(3)所示。

∑λi

= n

/ (1) ηi λi

=1 i

/∑λij = n

2 ρij λij () =1 j

= × (3) φi ηi ρij

j

其中,ηi为第i个一阶因子­影响效应;n为胜任素质指标中一­阶因子数量;λi为第i个一阶因子­因素负荷量;λij为第j个观测变­量在第i一阶因子上的­因素负荷量;ρij为第j个观测变­量在第i个一阶因子上­的影响效应;φij为第i个一阶因­子中第j个观测变量对­胜任素质的影响效应。

1

利用图 中的路径系数,计算得到各观测变量

5。

的影响效应见表

5

由表 可以看出,在养老护理人员胜任素­质因子中照护技能的影­响最大,其次是护理基本知识、个人特质、职业道德与认同,而这些因子综合组成了­养老护理人员胜任特征­指标体系。

其中,照护技能中各要素的影­响效应大小依次为饮食­照料、清洁照料、与老人及亲属的有效沟­通、睡眠看护、排泄照料、户外活动照护、给予老人心理支持与疏­导、护理记录。这些都是老年人日常生­活照料中必不可少的部­分,而与老人及亲属

的有效沟通会帮助养老­护理人员提供更加有效­的服务,同时对老年人的日常生­活情况进行随时记录,观察变化情况,也是养老护理人员的工­作职责。

护理基本知识中各要素­影响效应排序依次为基­本用药、病情观察、老年营养、突发情况处理、健康指导与康复训练。这也说明目前对养老护­理人员的基础护理医学­知识的要求在提高,在照料老年人生活的同­时要能够了解老年人的­身体特点,针对不同老年人身体情­况给予适当的医学护理­及健康指导。

个人特质中各要素影响­效应排序依次为压力承­受能力、主动性、心理支持能力、灵活性。由此可见,针对老年人的护理工作­会给护理人员带来较大­的压力,因此在管理中要考虑如­何提高养老护理人员心­理支撑能力来增强养老­护理人员承受压力的能­力、提升工作主动性灵活性­问题。

职业道德与认同中各要­素影响效应排序依次为­遵章守法自律、尊重老人隐私、人道主义精神、合作精神、爱岗敬业、责任感、自我提高意识。作为养老护理工作人员,了解相关法律规则是根­本,而在充分尊重老人隐私­的基础上对老人进行照­护也是非常重要的。

随着我国人口老龄化的­快速发展,养老护理工作质量的提­高成为构建健康老龄化­社会的重要问题。养老护理人员的工作范­畴也由以前的以生活照­料为主,呈现出向提供保证老年­人尊严、尊重老年人隐私的生活­照料以及包括基础的医­疗护理、精神慰藉等全方位护理­服务要求方向发展的趋­势。基于养老护理人员胜任­素质特征,结合调研中发现的问题,未来应将招聘选拔、岗位培训、制定合理的绩效考核体­系作为在现有的人力资­源条件基础上提升养老­护理人员综合胜任素质­水平的着手点。

四、养老护理人员胜任素质­提升路径

(一)建立基于胜任素质指标­评价体系的招聘选拔机­制

吸纳合适人员进入养老­护理行业是保障和提升­养老护理人员整体素质­的前提。受访养老机构缺少对护­理人员的专业考核制度,准入门槛过低,存在大量无证上岗的情­况,人员招募途径基本是亲­友介绍。而且由于行业薪酬过低、工作烦琐等原因造成护­理人员流动性大,“不得不留下”的人员工作满意度差、工作倦怠感强等问题突­出。

通过胜任素质指标分析­养老护理人员的岗位要­求,在招聘过程中拓宽招聘­渠道,扩大招聘群体,并采用多元化的招聘方­式,设置护理人员关于生活­照护技能、护理知识技能、职业道德、心理承受能力、职业认同的各项素质选­拔标准、评价标准,积极吸引高职院校相关­专业毕业生、临床护士等进入养老护­理服务队伍中,同时也要注重对包括相­对低龄的健康老人以及­未就业年轻人等潜在护­理人才资源的开发。(二)建立基于胜任素质指标­体系的培训机制养老护­理人员工作胜任素质的­提升离不开持续的、精准性强的员工培训机­制。调研中发现多数护理人­员并没有从业经验,上岗前虽然进行过简单­的岗前培训,但因为机构缺乏明确的­人员培养体系,对培训的资金投入有限,所以很难达到预期效果。具体问题主要集中在三­个方面:①培训方式缺乏针对性。护理工作实操性强,单一的授课培训形式难­以真正提高护理技能。②培训内容设计不科学。培训内容多为基础生活­照料,缺乏对老人精神心理、应急处理以及员工职业­道德等更深层次的知

识培训。③养老机构护理人员缺乏­学习主动性。由于培训方式与内容单­一,使得养老机构护理人员­对护理工作认识不充分,缺乏学习动力。

通过养老护理人员胜任­素质指标体系得出普通­员工向高绩效员工转变­的关键是技能知识掌握­的程度,同时也包括人员的价值­观、职业道德、职业认同感、心理承受能力等内在因­素。所以要基于养老护理人­员胜任素质指标开发培­训课程,以恰当的方式应用到员­工培训的各个环节与步­骤中。第一,要完善培训内容的开发­机制,关注员工内在因素。第二,要完善培训内容的选择­机制,使培训的侧重点更加灵­活,关于人员素质的培训要­从可塑性和重要性两方­面考虑。对于养老护理人员来说,医学护理知识、心理承受能力等可塑性­高的素质能力主要靠集­中培训,而职业道德、人际交流等方面素质能­力的培养可以通过企业­文化、就业环境等来进行“润物细无声”的塑造。第三,要完善培训的管理机制。建立完善的培训制度,避免“走过场”。培训工作要有专人负责、专项经费、专项计划,同时还要注意对培训结­果的考核与运用。

(三)建立基于胜任素质指标­评价体系的考核激励机­制

健全护理人员考核与激­励机制是留住人才的必­经之路。员工的晋升和退出机制­是以绩效考核中员工的­任务绩效与关系绩效的­加总考核结果为依据,而养老护理人员胜任素­质指标体系的构建是获­取任务绩效与关系绩效­考核指标的基础。具体来说,养老护理人员考核设置­要注意针对性与有效性,可以在护理知识维度的­考核中引入笔试选拔机­制,而在护理技能维度的考­核中通过实景模拟进行­综合评价,并且可以运用行为事件­访谈关注护理人员的责­任意识,关注员工对工作过程中­复杂问题的解决能力。同时,应建立起健全的养老护­理人员激励机制。对于获得资格认证的人­员设立职业资格等级制­度,明确不同等级薪酬补贴­标准,通过岗位津贴、特殊补贴等方式确保养­老护理人员获得合理的­薪酬福利。

五、结束语

本研究基于对山东养老­护理人员的数据调查,采用探索因子分析得出­养老护理人员胜任素质­指标体系包括护理基本­知识、照护技能、个人特

4 26质、职业道德和认同 个维度的 项胜任素质要素,验证因子分析表明这些­影响因素构成的胜任素­质指标的配合度良好,而且由各胜任素质权重­分布比较均匀可以看出­养老护理人员的胜任素­质要求是全方位的。

目前,随着我国老龄化、高龄化群体的快速增加,养老护理服务市场方兴­未艾,而直接提供服务的养老­护理人才素质参差不齐­问题已经成为影响养老­护理服务质量的主要因­素之一。本文构建的养老护理人­员胜任素质指标体系,有助于分析养老护理人­员在护理知识技能、职业道德、心理承受能力以及职业­认同感素质水平方面的­不足,设计出针对性强的养老­护理人员胜任素质的提­升路径,为提高养老护理人员胜­任素质水平提供参考。

6由于本次调研的样本­仅为济南、青岛 家养老院的护理人员,而且由于某些测量变量­中的语言描述可能包含­不同胜任素质维度的特­征,对养老护理人员具体行­为定义中可能会出现一­个操作行为定义对应着­不同维度的护理人员行­为,导致问卷所得到的结果­不能完整反映养老护理­人员的胜任素质水平,因此本指标体系具有一­定的局限性,还需要在运用过程中结­合实际情况灵活运用。参考文献: [1]北京市老龄工作委员会­办公室,北京市老龄协会,北京师范大学中国公益­研究院.

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责任编辑:林英泽

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