第五轮中德政府磋商将在高科技领域深入合作

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记者 潘寅茹 发自上海

距离德国总理默克尔访问中国还不到2个月时间,中国国务院总理李克强与默克尔这对“老朋友”又见面了。这一次,是在德国柏林。

外交部消息显示,当地时间7月8日下午,应默克尔邀请,李克强乘专机抵达柏林泰格尔机场,将同默克尔共同主持第五轮中德政府磋商并对德国进行正式访问。

李克强表示,中德各自新一届政府组成不到半年,两国总理就实现互访,充分反映出中德之间的良好关系和加强合作的共同愿望。政府磋商机制是目前中德之间级别最高、规模最大、涉及领域最广的一个对话交流平台,在统筹推进中德各领域合作方面发挥着重要作用。

李克强指出,在当前复杂多变的国际形势下,中德两国新一届政府各部门首次全面对接,要凝聚共识,深化合作,共谋发展。我们应站在新的起点上共商中德未来各领域全方位合作大计,为两国和两国人民谋福祉,为促进中欧合作添动力,为维护自由贸易、多边主义和公平正义的国际秩序作贡献。

访德期间,李克强将同默克尔举行会谈、共同会见记者、见证中德有关合作文件签署,出席中德经济技术合作论坛并发表演讲,参观中德自动驾驶汽车展示活动。李克强还将会见德国总统施泰因迈尔。

对于李克强此次对德国的访问,同济大学德国研究中心主任郑春荣对第一财经记者表示:“这是德国新政府成立以后,新时期两国政府发展战略的对接。”

政府磋商机制是“超级发动机”

在此前的外交部中外媒体吹风会上,外交部副部长王超表示,德国一直是中国在欧洲最重要的贸易、投资和技术合作伙伴。自2014年建立全方位战略伙伴关系以来,中德关系始终保持高水平发展势头,两国高层交往频密,在经贸、投资、科技、创新、人文等广泛领域的交流合作取得丰硕成果。政府磋商机制是推动中德各领域务实合作的“超级发动机”。此访对推动中德全方位战略伙伴关系在新形势下向更高水平发展具有重要意义。

郑春荣回顾了此前四次的中德政府磋商。该机制自2011年启动以来,在不断充实中德关系内涵、拓展中德务实合作、规划两国关系等方面发挥了重要作用。在2011年的首轮中德政府磋商中,中德双方深化政治互信,将中德合作伙伴关系提升至新的水平。到2012年,在第二轮中德政府磋商中,中德双方提出了在电动汽车、可持续、环保、职业教育、标准化等领域开展合作。

郑春荣认为,2014年的第三轮中德政府磋商是非常有标志性的,因为政府磋商是在两国建立全方位战略伙伴关系背景下进行的,双方共同发表了《中德合作行动纲要:共塑创新》,为两国未来5~10年各领域合作作 出了战略规划。到了2016年的第四轮中德政府磋商,双方进一步发展了中德创新伙伴关系。一个全新的提法便是中德双方计划在第三国和第三方市场加强合作。

至于即将开展的第五轮中德政府磋商,郑春荣认为,中德有望在自动驾驶、新能源汽车、车联网这些高科技领域深入合作,从而打造中德合作的新引擎。“默克尔今年5月访华时参观了素有‘中国硅谷’之 称的深圳。她也认识到,在很多技术领域,中国已经走在很前面了,甚至有些领域的水平已经超过了德国,德国不能再固步自封在自己的优越感里。因此,她认识到需要与中国在这些高科技领域合作,尤其是汽车领域。德国车企主要的盈利在中国市场,它们非常期待在自动驾驶领域跟中国合作。”郑春荣说。

当然,郑春荣也指出,中德在自动驾驶领域的发展路径还是不一样的。“中国更多的是在互联网+的基础上,加上传统的汽车制造。而德国方面则是把智能技术嵌入到汽车制造中去。”郑春荣说,“由于发展的路径不一样,德国人担心,如果现在不能尽早地进入中国这样一个自动驾驶的汽车网络,未来德国可能只能成为汽车的供应商,这样他们的利润空间就会小很多。”

希望与德就反对贸易保护主义共同发声在经贸方面,7月6日同济大学德国研究中心发布的《德国蓝皮书:德国发展报告(2018)》中指出,近年来,中德两国经贸发展 迅速,相互间的重要性愈加凸显。德国成为中国在欧盟最重要的贸易伙伴,中欧贸易的1/3来自中德贸易。德国联邦统计局的数据显示,中国在2016年、2017年连续两年成为德国第一大贸易伙伴。2017年,中德贸易额达到1866亿欧元。

“在中德贸易领域,无论是德国对华出口还是从华进口,总体来讲始终呈增长的趋势,所以中德在经贸领域还是有很大的合作空间。”郑春荣说,“另外,中德双方可进一步拓展第三方市场合作,例如在中东欧先行先试,实现中国、德国、中东欧国家互利共赢。而且,中东欧国家基础设施的改善、经济的发展,也有利于欧盟整体的发展,有利于欧洲一体化进程。”

此次李克强访问德国恰逢美国总统特朗普在全球范围内推进贸易保护主义。“在此背景下,中德两国预期将会共同发出反对贸易保护主义和单边主义的声音,释放出一些明确的信号。在欧盟层面,我们也期待能与欧盟一起旗帜鲜明地反对贸易保护主义。”郑春荣说道。

当地时间7月8日下午,国务院总理李克强抵达柏林主持第五轮中德政府磋商并对德国进行正式访问 新华社图

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