中国稳外贸稳外资加速开放外资投资
记者 郭丽琴 发自北京
中共中央政治局7月31日会议提出的“稳外贸、稳外资”要求,对下半年经济走势将产生显著作用。
会议指出,当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。要抓住主要矛盾,采取针对性强的措施加以解决。
当前,美国在中美贸易关系上释放的信号复杂多变。针对美方拟提高对中国2000亿美元输美产品征税税率,中国商务部新闻发言人8月2日发表谈话称:“美方这两天有两个动作,一方面发表声明,要把对中国2000亿美元输美产品的征税税率由10%提高到25%,另一方面四处散风,要和中方恢复谈判。中方一贯认为,坏事可以变成好事,挑战可以转化为机遇,我们对实现经济高质量发展的目标充满信心。”
与过去数月相似,关税税率争锋背后,更引发担忧的是中美在全球价值链领域(包括投资和禁令)的深层博弈。美国约翰霍普金斯大学(Johns Hopkins University)国际关系学院副教授邓希炜对第一财经记者称,美国拟提升如此规模自中国进口产品的关税,不仅引发对相关企业经营的直接影响,更重要的是,将带来深层担忧:也即一些被征税的外资企业可能选择转移、撤出到其他国家。
就在政治局会议召开前一天,商务部发布决定,拟放松外资战略投资上市公司的规定,股份转让时限缩短为1年。这个被一些外资领域人士称为“相当重大”的开放政策,旨在推动新一轮高水平对外开放,引进境外资金和管理经验,改善上市公司治理结构,规范外国投资者对A股上市公司的战略投资行为,维护证券市场秩序,保护上市公司和股东的合法权益。
一位中美贸易谈判领域的资深人士对第一财经记者称,稳 外贸需要调动各类企业出口的积极性,帮助它们应对中美贸易战带来的挑战,急企业之所急,想企业之所想。鼓励企业开拓美国以外的出口市场,堤内损失堤外补,实现出口市场多元化。
关税并非最棘手因素
自6月初最后一次面对面经贸磋商无果而终后,中美之间已停止谈判,但此时美方再次释放消息,要对自中国进口的商品征税,到底影响几何,该如何应对?从种种迹象来看,关税似乎并不是一个最为棘手的外部环境变量。
中国商务部发言人2日指出,美方不仅不顾全世界的利益,甚至也不顾美国普通农民、企业家和消费者的利益,对中方玩弄软硬兼施的两手策略,这种做法对中方不会有任何作用,也使世界上反对贸易战的国家和地区感到失望。
发言人还说,对于美方升级贸易战的威胁,中方已经做好充分准备,将不得不作出反制,以捍卫国家尊严和人民利益,捍卫自由贸易和多边体制,捍卫世界各国共同利益。同时,中方一贯主张通过对话解决分歧,但前提是必须平等相待和信守诺言。
两次参与美方301调查现场听证的东南大学法学院副教授易波对第一财经记者称,现场除了6家企业支持之外,在场的82位代表均表达了反对意见。而在最新一次(7月24~25日) 301调查听证会中,美方公布的300多份书面评论意见中,有九成以上的利害关系方表达了反对意见。
刚赶赴华盛顿参与“232调查”听证会、代表中国国际商会进行抗辩工作的北京大成律师事务所合伙人孙磊对第一财经记者表示,征税规模越大,利益受影响的人群就越多,也即下一次听证会参与的美国企业群体越大。而在他参与的232和旁听的301听证会上,各方对于征税的反对意见都是压倒多数的。