为何成都被国际权威智库排名全球大都市前三？
记者 李秀中 发自成都
美国智库布鲁金斯学会最近发布了《全球大都市监测报告2018》，该报告推出了全球300个大都市经济运行表现指数榜单，爱尔兰都柏林、美国圣何塞和中国成都分列这个榜单前三位。
布鲁金斯学会是全球顶级智库，被称为美国“最有影响力的思想库”。它每两年发布一次全球大都市监测报告。此次报告一个显著特点，就是中国大都市数量迅速增长，以及成都进入榜单前三名。
布鲁金斯学会为什么会这么认可并看好成都呢？
随着中国城市化进程加速，以及中国“一带一路”倡议落地，中国中西部城市开始迅速成长，显示出宏伟前景。成都因此多次进入多个国际机构的榜单，这些榜单从多角度、多维度来观察成都为代表的中国城市的成长历程，也相互印证着对成都的研究结论和预期。
大城市的增长“源动力”
布鲁金斯学会以城市来研究经济的一个重要原因在于：世界上一半的人口居住在城市，他们梳理出来的300个主要大都市的经济总量占全球经济的近一半。因此，以国家作为全球和地区经济形势的基本分析单位还远远不够。
报告根据就业和人均GDP这两个指标，梳理研究了这300个全球大都市对全球经济总量、就业和人口吸纳的贡献率。报告显示，300个最大的都市区占全球就业增长的36%，占全球GDP增长的67%。
其中，新兴大都市经济地区成为推动增长的重要力量，在60个表现最好的 大都市地区中占80%。中国大都市和新兴亚太地区都占据了上层的主导地位。中国此次上榜的103个大城市全都是推动国家和地区增长的“源动力”。
从数据上来看，中国大都市地区的人均GDP增长率是全国其他地区的四倍(2000年至2016年，中国六年来的人均GDP增长率高达 42.8% )。成都、福州等10个城市的就业增长率，比全国平均水平高出至少四个百分点；重庆、扬州、宿迁等8个城市的人均GDP增长率比全国平均值高出两个百分点以上。
不仅如此，中国城市化进程十分迅速，大城市的能级和数量不断上升。在2012年的全球300个典型大都市进行研究分析时，中国上榜的城市只有48个。而在今年发布的报告中，这个数字增加到103个，超过北美和西欧的总和。
中国大都市的崛起已经成为重要经济现象。上个月上海社科院和社科文献出版社发布了《国际城市蓝皮书：国际城市发展报告（2018）》，对世界“全球化与世界城市研究网络” （GAWC）的6轮世界城市排名进行了分析，中国拥有的世界城市总数仅次于美国的51个。
该报告认为，从2000年进入“全球化与世界城市研究网络”世界城市榜单的6个城市增加到2016年的33个，中国占全部世界城市的比重相应的从2.64%增加到9.14%。综观2000年以来的16年，2012年至2016年的跨越最大，中国新增15个世界城市。
在中国大城市大量进军世界城市的过程中，成都成为表现最为耀眼的城市。
布鲁金斯学会的报告以人均 GDP增长率和就业增长率为两大指标，评估了过去几年这些城市的表现。从数据来看，近年来中国大城市的表现在所有国家乃至地区中最为瞩目，发展势头强劲。除北上广等“老牌大都市”，一些新兴都市的表现非常突出。成都以人均GDP增长率7.2%和就业增长率5.9%的成绩，全球排名第三，在上榜的中国城市中排名第一。
成都近年来推动高质量增长，国际化水平大幅提升。以中国西南美国商会为例，成都在整个西南地区中是最受美资企业欢迎的投资地，在蓉美资企业达到560家左右，商会现有会员超过300多家，覆盖IT、高端制造、金融保险、零售等多元业态。
截至目前，在成都落户的世界500强企业达281家，其中境外企业199家，境内企业82家，数量均创历史新高。落户成都的世界500强企业数量稳定增长，直接投资企业数量也进一步提升。
成都多次登上国际榜单
布鲁金斯学会的报告再次让成都成为关注的焦点。不过，这不是成都第一次登上国际榜单，这些年来，成都的迅速发展以及国际影响力的提升，被国际机构越来越多地看中。通过时间来检验，这些榜单排名相互印证对方的结论和预期，也验证了成都的发展。
2011年，《福布斯》杂志发布未来10年全球发展最快的城市研究报告。报告站在全球城市发展的角度剖析，认为成都依托着中国快速发展，西部大开发的深入推进，中国的经济发展带来的可观的商业发展前景，将成为全球发展最快城市的第一位。
不仅如此，另一家美国著名杂志 《财富》更将其论坛放在成都举行，这是继上海、香港、北京之后，中国第四个《财富》全球论坛举办城市。其总编苏安迪认为，西部大开发引擎城市、创新之城、独特的文化体验之城、中国会展名城和政务环境优良政府运转高效是选择成都的理由。
此后，来自美国的智库米尔肯研究所分别在2015年和2017年在其发布的“中国最佳表现城市”报告，将成都作为中国最佳表现城市第一位。他们认为，受益于政府支持，尤其与“一带一路”倡议相关的工作和弥补东西方的发展差距的努力，令成都的工资、地区生产总值（GRP）和外商直接投资（FDI）方面均有出色的增长。
米尔肯研究所董事总经理、研究员、中国报告联合撰写人黄华跃表示，成都在多元化和高附加值产业的积极发展，对创新和创业精神的鼓励，人才储备丰富，和较低的土地和劳动力成本，领衔全国一线城市。
显然，这些国际机构的肯定和认可证明了成都发展的实力和前景。
事实上，成都已是中国非常重要的产业基地，并且与国外经济交往频繁，这对整个西部地区的发展具有巨大带动力；就交通物流而言，成都已成 为“一带一路”的交通物流枢纽，34个国际友好城市、53个友好合作关系城市、106条国际地区航线、17个国家获批在成都设立领事机构……成都开放程度领先中国西部。
成都还确定了“三步走”战略目标：到2020年，高标准全面建成小康社会，基本建成全面体现新发展理念的国家中心城市；到2035年，加快建设美丽宜居公园城市，全面建成泛欧泛亚具有重要影响力的国际门户枢纽城市；到本世纪中叶，全面建设现代化新天府，成为可持续发展的世界城市。
这是从全球视野来定位成都，格局之变必将带来能级之变。为完成“三步走”目标，成都提出并确定了建设全国重要的经济中心、科技中心、金融中心、文创中心、对外交往中心和国际综合交通通信枢纽的“五中心一枢纽”功能定位。
最近，成都又发布了《关于加快构建国际门户枢纽全面服务“一带一路”建设的意见》及《建设西部对外交往中心行动计划（2017-2022年）》。表明了这座城市进一步扩大对外开放的坚定决心。
成都提出全面构建联通全球通江达海的战略大通道、做强做优“三区五园多支撑”开放平台体系、积极推动国 际贸易和投资优化升级、精准高效促进资源要素全球配置、全面深化高品质国际人文交流合作、加快形成法治化国际化便利化营商环境。
按照规划，到2022年，成都将全面建成国际门户枢纽。全市国际（地区）客货航线总数突破120条，形成48条客运、14条货运、30条文旅航空战略通道和7条国际铁路货运通道、5条国际铁海联运通道，航空旅客吞吐量突破7000万人次，航空货邮吞吐量突破110万吨。国际铁路港集装箱吞吐量突破100万标箱，国际班列在国内开行城市中持续保持领先地位，服务贸易规模达到2000亿元。
到2022年，成都地区生产总值超过 2.1万亿元，年均增长保持7.5%左右，全市社会消费品零售总额突破1万亿元，外来消费占社会消费品零售总额的比重达30%以上，在“一带一路”沿线国家建立100个以上海外综合服务站，实现沿线重要城市国际友城和友好合作关系城市全覆盖，年入境游客达到620万人次以上，年度举办国际会展次数超过200场。
随着这一系列目标的一步步实现，未来的成都将会获得更多国际机构的认可，吸引更多国际目光的关注。