沪苏湖高铁开启全新东西向通道“轨道上的长三角”加速成形

记者 林小昭 发自广州

随着长三角打造世界级城市群的推进，轨道交通作为城市群的基础也在加速建设中。

近日，沪苏湖高铁获批。该铁路将连起长三角城市群的东西方向，对于完善长三角地区交通网络布局，促进区域经济社会一体化发展具有重要意义。

值得关注的是，近年来，长三角铁路建设明显提速。江苏在建铁路里程达到1711公里，浙江铁路投资总额则已超过了公路投资。这也带动了人才之间的流通，以及不同城市之间的要素流动。

全新的东西向大通道

国家发改委近日批复了中国铁路总公司和上海市、江苏省、浙江省人民政府《关于报送新建上海至苏州至湖州铁路可行性研究报告的函》、中国铁路 总公司办公厅《关于补充报送新建上海至苏州至湖州铁路可行性研究报告的函》，同意新建上海经苏州至湖州铁路。

该线路起自上海市虹桥站，途经江苏省苏州市，终至浙江省湖州市湖州站。正线全长163.54公里，设站6座，其中新建4座，预留湖州东站及往杭州方向设置联络线的条件。上海枢纽设联络线引入上海南站，上海南站普速设施搬迁至松江南站，同步实施 既有沪昆线松江段改线工程。

该项目设计速度目标值为350公里/小时，远景年输送能力为单向5000万人/年。项目总投资367.95亿元，其中工程投资356.25亿元，动车组购置费11.7亿元，由沪杭客专公司作为项目业主负责项目实施，建设工期4年。

批复还要求，统筹做好该项目与上海至南京、南京至杭州、南通经苏州至嘉兴铁路及相关路网的衔接。

沪苏湖铁路是长三角城际轨道交通网骨干线路，尤其是相比于西南侧的沪杭通道和西北侧的沪宁通道，处于正西方向的沪苏湖铁路将是长三角城市群新的东西向大通道，未来随着沪苏湖高铁向西进一步延伸，这条线路也将成为皖南地区、安徽沿江城市群通往上海的大通道。

铁路带动长三角要素流动

除了沪苏湖高铁，近期，长三角多 条铁路线路建设推进速度加快。

10月8日，加快推进江苏高铁建设暨江苏南沿江城际铁路开工动员会在江苏常州召开。

南沿江城际铁路自京沪高铁南京南站的宁安场，途经南京江宁区，镇江句容市，常州金坛区、武进区和经济开发区，无锡江阴市，苏州张家港市、常熟和太仓等11个县市（区），终至在建的沪通铁路（上海-南通）太仓站，新建正线长度278.53公里。

太仓市一位相关官员告诉第一财经记者，沿线的太仓、常熟、张家港、江阴等经济强县（市）将一举进入高铁时代，融入沪宁1小时高铁圈。这将极大促进高端生产要素之间的流动，促进这些地区县域经济、乡镇经济的转型升级和发展。

资料显示，目前，江苏在建铁路有连徐铁路、徐宿淮盐铁路、青连铁路、连盐铁路、连淮扬镇铁路、盐通铁路、沪通铁路一期、宁启二期、通苏嘉 铁路通张段，再加上即将开工的南沿江铁路，在建铁路投资总规模约2600亿元，在建铁路里程将达到1711公里，在建高速铁路里程将达到1236公里。

江苏省交通运输厅厅长、铁路办主任陆永泉表示，继南沿江高铁“千呼万唤始出来”后，江苏省还将推动规划中的铁路项目尽快落地。

目前，江苏省正全力争取明年开工建设北沿江高铁、宁淮高铁等一批优化路网布局的通道项目，以及南京北站枢纽、上元门过江通道等一批重大控制性节点工程。到2020年，全省铁路运营里程将突破4000公里，其中高快速铁路达到2700公里左右，覆盖超过70%的县级节点，所有设区市之间2小时可达。

在浙江，日前杭黄高铁已经基本结束联调联试，预计最快12月中旬就要通车。杭黄高铁连接了杭州和黄山两大世界级旅游胜地，加速了长三角地区和黄山对接的速度。

去年以来，浙江铁路投资总额已经超过了公路投资。根据浙江省发改委发布的《铁路2018年十大建设项目攻坚任务书》，今年该省将重点建设杭绍台、杭温高铁等十大铁路项目。

另一方面，当前长三角正在加快打造世界级城市群，在这个过程中，轨道交通的作用日益突出。

广州华南城市研究会会长胡刚对第一财经记者分析，作为城市群发展的基础，高铁、城际轨道将是未来城市群建设的一大重点。相比公路运输，高铁、城际轨道交通具有运量大、准点和安全性高等特征，是一个城市群发展的基础框架。

数据显示，长三角目前共有约20条高铁线路，是全国高铁网络最发达的地区。该区域在全国经济地位突出，国内生产总值比重占全国近20%，近些年长三角区域各城市间的人口往来频率显著增加。随着轨道交通的发展，人才之间的流通、不同城市之间的要素流动提速。

此外，产业也正加速在城市群内部梯次布局。以安徽为例，安徽省社科院经济所研究员林斐对第一财经记者分析，安徽外出人口中，70%以上到了长三角的“两省一市”（江苏省、浙江省和上海市）。近年来，安徽深入参与长三角发展分工合作，两省一市的很多产能转移到安徽，这对安徽经济的带动作用十分明显，进而带动了不少原先在两省一市工作的人员回流。